平衡好信息開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)個(gè)人信息安全的關(guān)系,事關(guān)每個(gè)人的合法權(quán)益,也關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)
連日來(lái),個(gè)人信息安全問(wèn)題,再度引發(fā)廣泛關(guān)注。一款提供航班動(dòng)態(tài)服務(wù)查詢的APP,因?yàn)樾略隽恕翱刹榭赐瑱C(jī)人主頁(yè)”功能,讓使用者感到個(gè)人信息暴露于外;工信部“黑名單”顯示,46款A(yù)PP涉嫌強(qiáng)行捆綁推廣其它應(yīng)用軟件、未經(jīng)用戶同意收集和使用用戶個(gè)人信息;視頻網(wǎng)站A站發(fā)布公告稱,因?yàn)樵馐芎诳凸簦f(wàn)條用戶數(shù)據(jù)外泄。這再次警示我們,要處理好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的隱私保護(hù)問(wèn)題。
信息技術(shù)革命方興未艾,個(gè)人信息具有很高的商業(yè)價(jià)值。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居全球第二,到手機(jī)支付、共享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)世界潮流,當(dāng)下中國(guó),數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)革新的加速器?;ヂ?lián)網(wǎng)大范圍、深層次地拓展了發(fā)展空間,也帶來(lái)了隱私保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。信息技術(shù)推動(dòng)社會(huì)變革與信息安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇的矛盾這一世界性課題,日益擺在我們面前??梢哉f(shuō),平衡好信息開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)個(gè)人信息安全的關(guān)系,事關(guān)每個(gè)人的合法權(quán)益,也關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
個(gè)人信息的適度收集、使用,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然前提,但搜集信息數(shù)據(jù)與建立數(shù)據(jù)信任是同等重要的。這意味著,用戶有決定是否讓渡個(gè)人部分信息、讓渡哪些信息的權(quán)利,企業(yè)也有尊重用戶意愿、保護(hù)用戶隱私的義務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全的紅線前,誰(shuí)都不能成脫韁之馬,誰(shuí)也沒(méi)有超越法律的特權(quán)。為圖經(jīng)營(yíng)之便非法收集用戶信息、挖掘用戶偏好,類似做法猶如沙灘上蓋樓,難以真正支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大廈。哪些數(shù)據(jù)具有私人性,哪些數(shù)據(jù)具有公共性,哪些信息一次授權(quán)一次使用,哪些信息一次授權(quán)可以自由流動(dòng),企業(yè)和用戶的責(zé)任如何界定、后果如何分擔(dān),回答好這些問(wèn)題,還需要政府、企業(yè)和社會(huì)凝聚更多智慧、共識(shí)和合力。
創(chuàng)新無(wú)疆界,但創(chuàng)新有規(guī)矩。不久前召開(kāi)的全國(guó)網(wǎng)信工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任。這意味著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅要克制謀利沖動(dòng)、遵守法律規(guī)定,守住不拿用戶隱私信息做交易的底線,更應(yīng)該在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品和新的商業(yè)模式時(shí),就把隱私保護(hù)考慮進(jìn)去,解決好安全與發(fā)展的關(guān)系。沒(méi)有隱私保護(hù)的創(chuàng)新注定行之不遠(yuǎn),唯有兼顧了信息安全的新產(chǎn)品、新模式,才能經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。
隱私保護(hù)和信息安全僅靠行業(yè)自律和企業(yè)自覺(jué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要相關(guān)管理部門加強(qiáng)立法和監(jiān)管。在依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為之外,主管部門更應(yīng)把監(jiān)管關(guān)口前移,完善信息采集、存儲(chǔ)、利用、開(kāi)放的基礎(chǔ)規(guī)則和治理模式。新技術(shù)發(fā)展到哪里,隱私保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管就要挺進(jìn)到哪里。只有真正筑起信息安全的防火墻,才能打牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地基。
誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán);誰(shuí)能更好推動(dòng)契合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要的治理變革、社會(huì)變革,誰(shuí)就能更好適應(yīng)和引領(lǐng)信息化發(fā)展。今天,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無(wú)處不在,唯有守住信息安全陣腳,我們才能更好把握信息浪潮的發(fā)展機(jī)遇,暢享數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代紅利。
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