7月4日上午,國家稅務總局舉行“褒獎誠信、聯(lián)懲失信”專題新聞發(fā)布會,稅務總局稽查局巡視員李國成表示,2018年1至6月,各級稅務機關公布“黑名單”案件2781件,比去年同期增長80%。其中,偷稅案件497件,占比18%;虛開增值稅專用發(fā)票案件2050件,占比74%;騙取出口退稅等案件234件,占比8%。
李國成稱,2018年上半年,國家稅務總局將稅收違法“黑名單”公布及推動聯(lián)合懲戒作為貫徹黨的十九大精神、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容,取得了顯著的工作進展。
——“黑名單”公布力度持續(xù)加大。自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,各級稅務機關累計公布“黑名單”案件達到10340件。其中,2018年1至6月,各級稅務機關公布“黑名單”案件2781件,比去年同期增長80%。其中,偷稅案件497件,占比18%;虛開增值稅專用發(fā)票案件2050件,占比74%;騙取出口退稅等案件234件,占比8%。
——確保稅務部門懲戒措施落實到位。稅務總局組織各省稅務部門對“黑名單”當事人懲戒情況認真開展自查和督導檢查,依法依規(guī)對“黑名單”當事人采取更加嚴格的發(fā)票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。據(jù)統(tǒng)計,截至2018年6月各級稅務機關共對“黑名單”當事人實施懲戒15080戶次,如對直接責任人注冊登記的其他企業(yè)信用降為D級554戶次;嚴格控制發(fā)票領用6170戶次;提高稅收檢查頻次3500戶次等。
——促進聯(lián)合懲戒措施持續(xù)發(fā)力。稅務總局積極參與會簽了公共資源交易等領域的近十個聯(lián)合懲戒備忘錄;與發(fā)展改革委等7部門共同簽發(fā)了關于限制特定嚴重失信人乘坐火車、民用航空器的文件。全國36個省級稅務機關已將上半年公布的2781件“黑名單”全部推送至同級相關部門,共計實施各項聯(lián)合懲戒措施2.5萬戶次。截至2018年6月,6737名“黑名單”當事人被市場監(jiān)督管理等部門限制擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務;7456戶當事人被推送金融機構限制融資授信。
——落實納稅信用修復機制。為了利于“黑名單”當事人自我糾錯,稅務總局建立了納稅信用修復機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。今年上半年,全國公布的稅收違法“黑名單”案件中,已有172戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。
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