新華社北京7月11日電? 題：讓隱性營銷無所遁形——四部門負責人就《奧林匹克標志保護條例》修訂答記者問
新華社記者
近日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布修訂后的《奧林匹克標志保護條例》，自2018年7月31日起施行。11日，司法部、國家體育總局、國家市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局的負責人就《條例》有關(guān)問題回答了記者提問。
問：請簡單介紹一下《條例》修訂的背景和過程？
答：保護奧林匹克標志是奧運會主辦國的義務，是《奧林匹克憲章》的要求，也是奧運會申辦報告和主辦城市合同等申辦文件的重要內(nèi)容。2002年，我國制定并實施了《奧林匹克標志保護條例》，主要著眼于對2008年北京奧運會這一特定屆次的奧運會標志提供保護，對保障2008年北京奧運會的順利舉辦發(fā)揮了重要作用。隨著2022年北京冬奧會申辦成功，按照申辦文件要求，需要將2022年北京冬奧會的相關(guān)標志納入保護范圍進一步加強保護，并對通過制造與奧林匹克運動的虛假聯(lián)系來牟利的隱性營銷行為等進行規(guī)制?，F(xiàn)行條例已經(jīng)不能滿足籌辦2022年北京冬奧會的要求，需要對奧林匹克標志的范圍、確認和保護等有關(guān)規(guī)定進行修改。
國家體育總局、原國家工商總局于2017年7月向國務院報送了《奧林匹克標志保護條例（修訂草案送審稿）》。原國務院法制辦收到此件后，向有關(guān)部門、地方政府、法院、企業(yè)、研究機構(gòu)、團體和專家學者等方面征求意見，并向社會公開征求意見，在北京、張家口進行調(diào)研。在此基礎上，原國務院法制辦會同有關(guān)部門，對送審稿反復研究、修改，形成了《奧林匹克標志保護條例（修訂草案）》。
問：《條例》對奧林匹克標志的范圍做了哪些調(diào)整？
答：《條例》對奧林匹克標志及其權(quán)利人的范圍進行了調(diào)整，將現(xiàn)行條例規(guī)定的北京2008年奧運會相關(guān)標志擴展為在中國境內(nèi)申辦、舉辦奧林匹克運動會的相關(guān)標志，將權(quán)利人擴展到在中國境內(nèi)舉辦奧林匹克運動會的申辦、組織機構(gòu)。同時，本著奧運會、殘奧會兩個奧運同樣精彩的精神，將保護擴大到殘奧會有關(guān)標志，規(guī)定對殘奧會有關(guān)標志的保護，參照本條例執(zhí)行。
問：《條例》對奧林匹克標志的確認和許可程序做了哪些調(diào)整？
答：為了方便權(quán)利人行使和維護權(quán)利，《條例》將現(xiàn)行條例規(guī)定的奧林匹克標志權(quán)利人將奧林匹克標志及其使用許可合同向國務院工商行政部門備案、公告程序，改為權(quán)利人應當將奧林匹克標志提交國務院知識產(chǎn)權(quán)主管部門并由其公告；為商業(yè)目的使用奧林匹克標志應當同權(quán)利人訂立使用許可合同，權(quán)利人應當將合同中許可使用奧林匹克標志的種類、被許可人、許可使用的商品或者服務項目、時限、使用地域范圍等信息及時披露。
問：《條例》對奧林匹克標志有效期做了哪些調(diào)整？
答：在奧林匹克標志范圍擴展為在中國境內(nèi)申辦、舉辦奧林匹克運動會的相關(guān)標志后，為了避免一些時過境遷、失去市場價值的奧林匹克標志不斷累積，妨礙后續(xù)商標申請，《條例》增設了奧林匹克標志有效期和續(xù)展程序，規(guī)定奧林匹克標志有效期為10年，期滿可以續(xù)展。這樣規(guī)定既為奧林匹克標志提供了可持續(xù)的保護，又提供了自愿退出機制。
問：《條例》在奧林匹克標志保護方面采取了哪些措施？
答：為了加強對奧林匹克標志的保護，《條例》規(guī)定：一是將侵犯奧林匹克標志專有權(quán)行為擴大到使用近似標志。未經(jīng)許可為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權(quán)。二是加大行政處罰力度，提高對侵犯奧林匹克標志專有權(quán)行為的罰款數(shù)額。三是對隱性營銷行為進行規(guī)制。利用與奧林匹克運動有關(guān)的元素開展活動，足以引人誤認為與奧林匹克標志權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系，構(gòu)成不正當競爭行為的，依照反不正當競爭法處理。
