挽聯(lián)密掛,哀樂低回。7月28日,河南省唐河縣殯儀館內(nèi),聚滿了自發(fā)前來送別的干部群眾。河南省唐河縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任李勇安詳?shù)靥芍稍谶@片他為之付出了兩年多心血和寶貴生命的土地上。
2017年5月16日,李勇同志(右三)生前在唐河縣昝崗鄉(xiāng)趙崗村走訪貧困戶
7月23日晚,李勇在研究部署工作時,因身體不適前往醫(yī)院就醫(yī),病情惡化,雖經(jīng)全力救治仍于7月26日因公殉職,年僅42歲。
履歷顯示:李勇,工學學士學位,1976年出生,1997年加入中國共產(chǎn)黨,1999年參加工作,歷任西峽縣公安局科員,南陽市紀委主任科員,第二紀檢監(jiān)察室主任,唐河縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任等職。
上任伊始,李勇就與全縣紀檢監(jiān)察干部“約法三章”:嚴守規(guī)矩,對我監(jiān)督。一上案件,他回家的次數(shù)就屈指可數(shù);為謝絕送禮,他堅持不抽煙、不喝茶、不暴露他家的具體位置。聽說他去世的消息,得到過他幫助的信訪群眾和貧困群眾惋惜地流下熱淚……
病中的堅守:陀螺般的生前24小時
圍著工作連軸轉(zhuǎn),這是李勇生前最后一天“陀螺般的”工作節(jié)奏。7月23日上午,李勇配合省委巡視組開展工作。下午回到機關(guān)處理日常工作。滿滿的八小時之外,李勇依然沒有停歇,與同事一起研究執(zhí)紀審查工作。加班期間感覺胸悶、不舒服。當晚11時許,前往縣人民醫(yī)院就醫(yī)。豈料這次離開辦公室,竟成永別。
“時間不夠用了,得把一分鐘掰成兩半使”。這是李勇在工作中經(jīng)常說的一句話。
不僅僅是23日,整個7月,李勇都把大部分精力投入脫貧攻堅和監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中,始終保持著高效率、高強度的工作節(jié)奏。7月22日星期日,李勇冒著酷暑到昝崗鄉(xiāng)趙崗村,給貧困戶送去了電風扇、夏涼被等防暑用品。“等到脫貧攻堅這些關(guān)緊工作忙夠一段了,我得好好去醫(yī)院檢查檢查?!比ナ狼皫滋?,已經(jīng)有些疲憊的李勇,還在感慨地說。
對自己近乎苛刻的高標準要求,對同事們卻十分關(guān)心照顧。采訪中,縣紀委的同志們多次講述這樣一個細節(jié),23日下午,基層一位紀委書記在到縣紀委送材料時,暈倒在了行政中心電梯內(nèi)。李勇知道消息后第一時間打電話詢問情況,委托相關(guān)領(lǐng)導對其表示慰問,并囑咐同志們注意身體。
一工作起來就進入忘我狀態(tài),對身體發(fā)出的報警信號也“置若罔聞”,總覺得扛一扛就過去了,看病就醫(yī)的事被李勇一拖再拖,最終……
肩負的使命:守好“自留地”“責任田”
執(zhí)紀審查工作連續(xù)三年居全市第一方陣,以案促改工作全市排名第二,連續(xù)三年被省紀委表彰為“全省紀檢監(jiān)察信息工作優(yōu)秀單位”、被評為“全市信訪舉報工作先進縣”,被省紀委授予“全省服務保障十九大先進集體”榮譽稱號,多人被記功嘉獎……
榮譽是對工作的一種肯定,唐河縣紀委獲得的這些榮譽,正是對李勇帶出的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察隊伍輝煌戰(zhàn)果的嘉獎。
履新之初,李勇就表態(tài):“紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)特殊,必須挑好主業(yè)主責這副擔子,守好‘自留地’‘責任田’,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展掃清障礙?!?/p>
創(chuàng)新方法是履行主業(yè)主責的有效途徑。在李勇的帶領(lǐng)下,唐河紀檢監(jiān)察工作探索了行之有效的方法。
他通過“大督查”機制,統(tǒng)籌調(diào)配脫貧攻堅督查力量,分三個片區(qū)對全縣承擔有扶貧任務的黨員干部履職盡責情況,定期不定期進行督查,做到脫貧攻堅推進到哪里、督查問責就跟進到哪里。對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對作風突出問題逐級厘清責任,從嚴追究問責。近三年來先后對83起扶貧領(lǐng)域失職失責問題進行了嚴肅問責,黨紀政務處分37人,其中鄉(xiāng)科級干部14人。
在侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治中,李勇始終堅持解決群眾關(guān)注的熱點問題,突出重點,精準發(fā)力,通過解剖麻雀、確定標準、通報曝光、厘清責任、把好四關(guān)、巡察回訪“六步工作法”,一舉扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村低保屢治屢亂的局面。
面對監(jiān)督執(zhí)紀、以案促改等領(lǐng)域的難題,李勇善思善行,創(chuàng)新推行了“一承諾二報告三監(jiān)督”——“123”工作法,強化紀委對同級黨委及其成員監(jiān)督;創(chuàng)新實行縣委、縣紀委示范帶動和縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動的“兩動”工作法,深化以案促改。
既要用心工作,又要落實求效。李勇懷著對工作的無限熱忱,按照“人爭先進,事爭一流,有旗必扛,逢先必爭”的標桿導向,讓唐河的紀檢監(jiān)察工作風生水起,南陽市以案促改、信訪舉報、執(zhí)紀審查、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作等一系列現(xiàn)場會在唐河舉行,一批“唐河實踐”、“唐河模式”得到借鑒推廣。
鐵打的規(guī)矩:嚴管幾分就是厚愛幾層
嚴管就是厚愛,嚴管幾分厚愛就有幾層?!昂谀槹崩钣碌倪@個理念被唐河黨員干部廣泛認同。
每每有干部受到處理,李勇總是說:“看到在一線工作的干部那么辛苦,還要背著處分,確實于心不忍。但作為紀檢監(jiān)察干部,常常面對法紀和情理兩難選擇,我必須拿出壯士斷腕的勇氣,把干部引入正道?!?/p>
規(guī)矩嚴不嚴,數(shù)字來檢驗。自2016年2月履職唐河,李勇始終把紀律挺在前面,把嚴格執(zhí)紀貫徹始終,時刻繃緊懲治腐敗這根弦,向黨和人民遞交了一份份滿意的答卷——
始終秉持“一案雙究”。用好問責利器,先后對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多人違反工作紀律、信訪穩(wěn)定工作不力、2017年全市脫貧攻堅考核落后問題進行了責任追究。
始終保持反腐高壓。受理信訪舉報1576件,處置問題線索679件,立案408件,結(jié)案398件,黨紀政務處分419人,其中,鄉(xiāng)科級干部123人,移交司法機關(guān)17人。
始終堅持懲前毖后。抓早抓小,防微杜漸,治病救人,用紀律管住大多數(shù),運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理780人。
始終整治作風頑疾。在全縣開展“懶政怠政為官不為問責年”、“干部作風整頓年”,聚焦脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、污染防治等重點工作,嚴查不作為、慢作為、亂作為。查辦懶政怠政案件94起,問責通報310人,黨紀政務處分59人。
始終高懸巡察利劍。組織開展了11輪巡察,巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位58個,專項巡察行政村10個。向縣委提交專題建議報告9個,向司法部門移交問題線索3個,向信訪部門移交信訪事項38個,向縣紀委、縣委組織部移交問題線索244個,經(jīng)縣紀委查處后,黨紀政務處分66人,組織處理37人,退繳資金1202萬元,挽回直接經(jīng)濟損失560多萬元……
手心手背一個樣,對內(nèi)對外一個樣。李勇不僅對外念好執(zhí)紀問責的“緊箍咒”,對內(nèi)同樣架設(shè)著紀律作風“高壓線”,通過強化內(nèi)部監(jiān)督嚴防“燈下黑”。先后對4起紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題進行了嚴厲查處,誡勉談話2人,黨內(nèi)警告處分2人。一位受處分干部深有感觸地說:“管好自己才能去管別人。遵規(guī)守紀沒有雙重標準,我受到處理,心服口服,毫無怨言!今后我一定對工作負責,對群眾負責,對自己負責,這也是我最大的警醒和收獲?!?/p>
光輝的履痕:印記在干群心中的“李書記”
工作的標桿、學習的榜樣、群眾的親人——這是唐河干群在心里給李勇的定調(diào)。
李勇到唐河工作后,全體紀檢監(jiān)察干部印象最深的,就是“對我監(jiān)督”。
李勇與全縣紀檢監(jiān)察干部“約法三章”:“一是我在唐河工作期間,不許任何人以任何理由到我家,我也決不允許我的家人踏上唐河一步,有事就按規(guī)矩來。二是同志們到我辦公室不得以任何理由帶現(xiàn)金、購物卡、禮品,否則我會讓你當場下不來臺,但是可以找我談思想、談工作,我也愿意和大家交流。三是萬事都要講規(guī)矩,不要以上面關(guān)系壓我,我的抗壓能力遠超大家的想象?!?/p>
李勇在唐河工作的兩年多時間里,“對我監(jiān)督”在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)越叫越響。李勇不僅是這樣提的,更是這樣做的,晚上加班結(jié)束就在路邊小店吃碗漿面條,平日里小到?jīng)鱿?、牙刷、香皂都是自己購置,直到他住院需要通知家屬時,身邊的同事都不知道他的具體住址和家屬聯(lián)系方式。
他的辦公室常為群眾打開,縣領(lǐng)導信訪值班從不缺席。工作再忙,他都不忘到分包聯(lián)系的貧困戶家中詢問近況,噓寒問暖,孩子讀書怎么樣,醫(yī)保報銷流程懂不懂,李勇事無巨細,一點一滴對貧困戶給予幫助。古城鄉(xiāng)徐崗村貧困群眾郭保栓動情地說:“我是個殘疾人,李勇書記是我的幫扶人,給我們家兩口人都辦了低保,還幫助貸款參加養(yǎng)牛到戶增收、扶貧糧倉,讓我們生活有了指望??粗ゾ竦囊粋€人,說走就走了,連個說聲感謝的機會都沒有?!?/p>
逝者已矣,長歌當哭;生者善之,無懼前行。李勇走了,永遠離開了他熱愛的工作崗位,離開了他十分眷戀的同事、親人和朋友,留下的是大家對他無盡的緬懷和思念。(河南省紀委監(jiān)委 王雨 南陽市紀委監(jiān)委 耿磊 || 責任編輯 張祎鑫)