新華社北京8月27日電 題:暗訪車管所“紅頂中介” 地方政府連夜整改
新華社記者劉開雄
24日,國(guó)務(wù)院第十五督查組暗訪組抵達(dá)山東省淄博市周村區(qū),因?yàn)橛腥罕娋€索舉報(bào)——周村區(qū)車管所強(qiáng)制二手車交易須前往尚德二手車交易有限公司進(jìn)行。
暗訪組實(shí)地取證發(fā)現(xiàn),周村區(qū)車管所2018年6月11日發(fā)布公告稱,機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)將全部遷至尚德二手車交易市場(chǎng)辦理,周村車管所院內(nèi)將不再受理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。
從營(yíng)業(yè)執(zhí)照看,尚德二手車交易市場(chǎng)交易大廳為尚德公司注冊(cè)地。“車管所早在2013年左右就已經(jīng)派出工作人員進(jìn)駐尚德公司辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)?!迸e報(bào)群眾朱某某表示。
暗訪組發(fā)現(xiàn),截至目前,尚德公司經(jīng)營(yíng)所在辦公場(chǎng)所未通過(guò)竣工驗(yàn)收,不符合消防手續(xù)備案要求,未在山東省商務(wù)廳、淄博市商務(wù)局備案,也不在市車管所公布的二手車主體備案名單內(nèi),不具備相應(yīng)資質(zhì),其收費(fèi)行為不合規(guī)定。周村區(qū)車管所所長(zhǎng)陳建祥承認(rèn),尚德公司目前借用張店舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限公司的發(fā)票開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
舉報(bào)群眾張某介紹,即便在已經(jīng)備案的二手車企業(yè)辦理過(guò)戶并取得正規(guī)發(fā)票,仍需向尚德公司額外繳納160元左右,“如果不交這個(gè)錢,車管所就不給你辦過(guò)戶手續(xù)”,并向督查人員展示了收據(jù)照片。
經(jīng)過(guò)多方調(diào)查核實(shí),第十五督查組認(rèn)定,尚德公司未取得二手車交易資質(zhì),強(qiáng)制收取交易服務(wù)費(fèi)辦理過(guò)戶,涉嫌非法經(jīng)營(yíng);車管所指定尚德公司作為機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)唯一辦理點(diǎn),涉嫌權(quán)力尋租,形成“紅頂中介”;車管所未將設(shè)在尚德公司的機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移行政服務(wù)窗口與尚德公司自己的業(yè)務(wù)服務(wù)窗口明顯區(qū)分開來(lái),涉嫌利用行政干預(yù)導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng);
與此同時(shí),督查組還發(fā)現(xiàn),周村區(qū)政府服務(wù)中心已于2018年7月5日接到了相關(guān)情況反映,并于7月11日查明尚德公司不具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),但截至督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),周村區(qū)政府、區(qū)服務(wù)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)車管所都沒(méi)有拿出解決問(wèn)題的具體方案。督查組認(rèn)為,這存在行政不作為。
在督查組向當(dāng)?shù)胤答佊嘘P(guān)情況后,8月24日淄博市周村區(qū)立即成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的問(wèn)題調(diào)查組,連夜進(jìn)行調(diào)查核實(shí),8月25日晚拿出整改措施和處理意見。
問(wèn)題調(diào)查組責(zé)成區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局依照有關(guān)規(guī)定,一是責(zé)令尚德二手車交易市場(chǎng)立即停業(yè),接受調(diào)查處理。二是責(zé)成區(qū)有關(guān)單位對(duì)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依照相關(guān)法律規(guī)定作出處理。三是責(zé)成周村交警大隊(duì)車輛管理所對(duì)尚德公司額外收取的交易服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),據(jù)實(shí)予以退還。四是責(zé)成周村交警大隊(duì)車輛管理所8月27日前將機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)撤回車輛管理所辦理,并及時(shí)發(fā)布公告。五是由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立專案組,立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。六是區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府作出深刻檢查。
國(guó)務(wù)院督查組將密切關(guān)注其整改進(jìn)展。
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