隨著人民生活水平不斷提高，越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務的條件，家政服務領域聚集了巨大的市場需求。值得注意的是，雖然市場需求旺盛，但高質(zhì)量的有效供給依然稀缺。同時，行業(yè)市場規(guī)范化水平較低，從業(yè)人員合法權(quán)益缺乏保障問題亟待解決——

　　根據(jù)國家發(fā)改委社會發(fā)展司公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國家政服務行業(yè)營業(yè)收入達到4400億元，同比增長26%，從業(yè)人員達2800萬人左右。中國勞動和社會保障科學研究院近日也發(fā)布《中國家政服務業(yè)發(fā)展報告（2018）》顯示，近年來我國家政服務業(yè)整體保持良好發(fā)展勢頭，家政服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，連續(xù)保持20％以上的年增長率，其中規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入增長速度更快。

　　需求提升業(yè)務壯大

　　隨著人民生活水平不斷提高，越來越多的家庭具備了購買社會化家政服務的條件，家政服務領域聚集了巨大的市場需求。

　　家政服務領域不斷擴展，已不僅僅限于簡單勞務型的家政服務。隨著家政服務需求日益多元化、個性化，家政服務領域趨向多樣化、專業(yè)化。傳統(tǒng)的簡單勞務型家政服務市場如保潔、搬家、保姆等項目不斷細分，知識技能型家政服務市場如育嬰師、家教、護理等更加專業(yè)，專家管理型家政服務市場如理財、管家等服務正在快速發(fā)展。目前，家政服務涉及的細分產(chǎn)業(yè)已有20個門類、200多種服務項目。

　　近年來，嬰幼兒家政服務需求處于快速發(fā)展狀態(tài)。根據(jù)商務部統(tǒng)計，家政服務業(yè)母嬰護理業(yè)態(tài)的營業(yè)收入從2014年的703億元增加到2016年的1055億元，兩年間增長50%，母嬰護理業(yè)態(tài)營業(yè)收入占家政服務業(yè)總營業(yè)收入的比例基本維持在30%以上水平。

　　就從業(yè)人數(shù)來看，我國家政服務從業(yè)人數(shù)也呈現(xiàn)逐年增長趨勢。報告顯示，2016年全國家政服務機構(gòu)從業(yè)人員為2542萬人，占全社會就業(yè)總數(shù)的3.3%，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的7.5%。與2013年比，家政服務從業(yè)人數(shù)年均增長12.2%，遠遠高于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員4.4%的年均增長率，在吸納就業(yè)方面的表現(xiàn)非?？捎^。

　　為推動家政服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)擴容，政府相關(guān)部門近年來重視通過抓品牌建設培育龍頭企業(yè)，推進企業(yè)連鎖門店建設，規(guī)范化建設，促進家政服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，家政服務機構(gòu)品牌建設取得了積極進展，出現(xiàn)了一大批家政服務品牌。各地加大培育家政服務市場力度，不斷提升家政服務供給能力和質(zhì)量，構(gòu)建了“一站式超市型”家庭服務廣場等。

　　供給不足矛盾突出

　　根據(jù)中國家庭服務業(yè)協(xié)會的調(diào)查，我國城鎮(zhèn)現(xiàn)有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家政服務。根據(jù)北京家政服務協(xié)會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業(yè)態(tài)。

　　報告認為，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和居民收入增加刺激了家政服務需求。2017年，全國人均可支配收入達到25974元，比上年增長9.0%，其中城鎮(zhèn)居民可支配收入為36396元，增長8.3%，收入水平的提高為家政服務消費提供了客觀物質(zhì)基礎。隨著居民收入水平提高，改善型消費不斷增加，對家政服務的需求不斷提升。根據(jù)測算，我國家政服務需求尤其是高端家政服務業(yè)需求今后將快速增長，成為家政服務的主要業(yè)態(tài)領域。

　　但是，從供給來看，無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上，家政服務供給都不能滿足快速增長的需求。出于勞動強度大、職業(yè)偏見等原因，愿意從事家政服務的農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗職工越來越少。其中，高端家政服務領域的供給更是稀缺。

　　報告顯示，目前我國家政服務從業(yè)人員88.6%來自農(nóng)村，年齡結(jié)構(gòu)偏大，“80后”新生代從業(yè)人員所占比例不到20%。同時，文化水平較低，高中及以上文化水平僅占14.1%。家政服務從業(yè)人員流動性高、穩(wěn)定性差，大多數(shù)是行業(yè)“新手”。低層次的文化程度增大了對家政服務業(yè)從業(yè)人員的培訓需求和難度。

　　同時，家政服務業(yè)市場規(guī)范化水平仍然較低。除較大的家政服務企業(yè)建有培訓機構(gòu)外，多數(shù)企業(yè)沒有專門的培訓部門，常常是老員工帶領新員工現(xiàn)場實習幾次就直接上崗了。行業(yè)絕大多數(shù)采取中介方式，家政服務人員沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，從業(yè)人員的合法權(quán)益缺乏保障。

　　融合發(fā)展前景廣闊

　　“立足于家政服務業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，未來家政服務業(yè)將呈現(xiàn)規(guī)范化、職業(yè)化、智能化、品牌化、跨界化發(fā)展的趨勢。”報告主編、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮表示。

　　近年來，以“互聯(lián)網(wǎng)+”和連鎖經(jīng)營為代表的新經(jīng)營模式對家政服務業(yè)產(chǎn)生了重要影響。2016年，連鎖家政服務企業(yè)有12萬家，占家政服務企業(yè)總數(shù)的18.2%，企業(yè)營業(yè)收入1438億元，占家政服務企業(yè)營業(yè)總收入的41.1%。莫榮認為，連鎖經(jīng)營大大提高了企業(yè)的運行效率和組織化程度。同時，O2O家政服務業(yè)蓬勃發(fā)展，家政公司互聯(lián)網(wǎng)化恰好契合了消費者的需求，符合家政行業(yè)發(fā)展進步的規(guī)律。

　　“一方面，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，家政服務大眾化將越發(fā)凸顯，服務‘平民化’將成為常態(tài)，未來服務費用大幅增加的空間并不大；另一方面，家政服務業(yè)發(fā)展和服務水平的提高需要更多資本介入，需要高素質(zhì)高技能的人員。因此，在家政服務業(yè)中，存在服務對象大眾化和服務水平成長性的矛盾。為此，需要尋找支撐行業(yè)發(fā)展新的增長點?！蹦獦s認為，從供求關(guān)系看，家政服務屬于高頻消費，有著貼近消費者、受眾廣泛等特點，因此家政服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和跨界發(fā)展方面有著獨特的優(yōu)勢。

　　當前，跨界家政服務方興未艾，“家政服務+其他生活服務”“家政服務+生產(chǎn)服務業(yè)”“家政服務+產(chǎn)品”等多種形式的融合跨界將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢?！敖窈螅槕⒁I大數(shù)據(jù)時代服務行業(yè)的發(fā)展潮流，以物聯(lián)網(wǎng)為依托，搭建家政服務行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，促進家政服務行業(yè)與信息化、網(wǎng)絡化深度融合，并在此基礎上創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新服務模式、創(chuàng)新盈利模式，同時發(fā)展家政服務行業(yè)人工智能，開發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療、清潔等家政服務行業(yè)的人工智能產(chǎn)品，將能夠回應市場需求，彌補未來勞動力缺口?！蹦獦s說。

【糾錯】

責任編輯： 程瑤