休不了、休不好!談起休假,基層干部全是淚
2018-08-29 16:05:47 來源: 半月談
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  身體是革命的本錢。緊張工作之余的休假不僅有助于緩解身心疲勞,更是家庭和諧溫馨的潤(rùn)滑劑。但在基層,“假期太少,請(qǐng)假太難”的高強(qiáng)度工作模式,逐漸成為一種常態(tài),基層黨員干部往往因?yàn)楦鞣N原因,大部分時(shí)間處在“工作狀態(tài)”。

  “想休,但不能休”

  “我是從今年4月初開始正式駐村的,目前就休了4天,算下來,一個(gè)月平均不到1天。”

  劉成飛是河北興隆縣李家營鎮(zhèn)下臺(tái)子村駐村第一書記,他說,工作千頭萬緒,每天入戶走訪、填寫報(bào)表、落實(shí)政策、舉辦培訓(xùn)、跟進(jìn)項(xiàng)目……工作日根本干不完。

  “想休,但不能休,因?yàn)樨?zé)任在肩。”

  河北寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)柳樹底下村第一書記王鄭皓表示:“現(xiàn)在要求每月駐村至少25天,周六日工作隊(duì)至少有一人在崗,這意味著每月只能休兩三天,如果趕上上級(jí)督導(dǎo)檢查、解決村里大事小情、協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目等情況,那么這兩三天也休不上?!?/p>

  說到平時(shí)休假情況,河北清河縣某鎮(zhèn)一名干部也感慨地說:“我已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月沒有休息了,每天工作時(shí)間都在10個(gè)小時(shí)左右,很少能正點(diǎn)下班。不只是我,其他干部也一樣,每天滿負(fù)荷工作,尤其是包村干部,平時(shí)不敢關(guān)手機(jī),村里有什么事,都是隨叫隨到?!?/p>

  通過梳理一些干部的工作時(shí)間表,半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等任務(wù)占了較大比重,讓基層干部身心俱疲。

  貴州省某縣環(huán)保局局長(zhǎng)告訴半月談?dòng)浾?,去年迎接中央環(huán)保督察時(shí),晚上隨時(shí)待命?!澳且恢埽沂萘?0多斤,加起來可能只睡了9個(gè)多小時(shí)。”

一位鎮(zhèn)黨委書記(右二)在走訪貧困戶 劉軍喜 攝

  能休也休不上、休不好

  半月談?dòng)浾哒{(diào)研了解到,在一些地方,基層干部雖然也能獲得休假的機(jī)會(huì),但休假時(shí)間不能得到保障。

  興隆縣蘑菇峪鄉(xiāng)黨委書記孟慶華告訴半月談?dòng)浾?,今年年初鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)干部職工的公休假和年假進(jìn)行了安排,原則上除了帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,均可正常休假,但由于臨時(shí)性、突發(fā)性任務(wù)較多,全鄉(xiāng)干部職工沒有一個(gè)能夠按時(shí)休假。

  “周六日單位有事隨叫隨到,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),能休假,但休不好?!眲⑷绫桥d隆縣委宣傳部新聞科科長(zhǎng),每天“滿負(fù)荷”工作,加班是常態(tài)。

  “和家里人定好的周末計(jì)劃經(jīng)常會(huì)因?yàn)榕R時(shí)性的工作通知而一再取消?!眲⑷绫硎?,雖然經(jīng)常需要加班,但已經(jīng)很知足了,畢竟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比,縣直干部雖然休不好,但至少還能休上假。

  “最主要的原因是人少?!睂挸强h委宣傳部新聞科科長(zhǎng)宋立新介紹,科里目前就1人,全縣的脫貧攻堅(jiān)、“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、大氣污染防治、安全生產(chǎn)等各種活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)議、宣傳方案、階段總結(jié)匯報(bào)全部要做,工作日做不完的,只能在休息日加班做。

  工作多、人手少的問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出。寬城縣松嶺鎮(zhèn)黨委副書記趙長(zhǎng)浩表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任越來越重,而人員編制少,并且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在缺編現(xiàn)象,部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)歷高的干部被上級(jí)部門借調(diào),導(dǎo)致一個(gè)干部兼任多個(gè)職務(wù),工作應(yīng)接不暇。

  假不好請(qǐng),一般不去請(qǐng)

  休假不好休,基層干部請(qǐng)假也不容易。在貴州省印江土家族苗族自治縣,25歲的冉魏擔(dān)任木黃鎮(zhèn)鳳儀村駐村攻堅(jiān)隊(duì)成員。前段時(shí)間,他的一張文言文請(qǐng)假條在網(wǎng)上火了。

  “近日舍妹將要出嫁,憶童年趣事,余常捧腹開懷……待送舍妹出嫁,必快馬加鞭返回。”

  冉魏表示,他去年大學(xué)畢業(yè)后考入縣政府辦,平時(shí)工作很忙,有時(shí)節(jié)假日也要堅(jiān)守工作崗位,之前從沒請(qǐng)過假。

  清河縣一名干部告訴半月談?dòng)浾撸骸叭绻皇潜仨毴マk理的事,我們一般都不請(qǐng)假,因?yàn)檎?qǐng)了假,耽誤了白天的工作,晚上就得加班完成?!?/p>

  半月談?dòng)浾吡私獾剑鶎痈刹空?qǐng)假流程比較復(fù)雜,確實(shí)有特殊情況才會(huì)去申請(qǐng)。冉魏的請(qǐng)假申請(qǐng),就先后經(jīng)過駐村第一書記、當(dāng)?shù)乜h委組織部同意后,才得以通過。

  “現(xiàn)在是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,一旦有人請(qǐng)假,他的工作就得其他人來分擔(dān)。大家都能相互理解,所以平時(shí)請(qǐng)假的人很少?!比轿赫f。

  當(dāng)然,基層干部請(qǐng)假有時(shí)也有“麻煩”。

  “周末鄉(xiāng)里沒有說放假,也沒有說加班,按照慣例,沒有說加班就是放假,我們家隔得遠(yuǎn)的就回家了?!?/p>

  貴州六盤水市一位網(wǎng)友反映,放假第二天單位臨時(shí)通知加班,不能回去的要請(qǐng)假,于是自己就給主要領(lǐng)導(dǎo)打電話請(qǐng)假,結(jié)果挨了一個(gè)處分,被批評(píng)說請(qǐng)“霸王假”。

  為基層干部按好“暫停鍵”

  “不想再待在基層了。”半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),在微信朋友圈中,“五加二白加黑無節(jié)制加班掏空基層年輕人”等文章不時(shí)會(huì)被一些干部翻出來轉(zhuǎn)發(fā)。

  為基層干部按好“暫停鍵”,已經(jīng)成為基層干部保持干事創(chuàng)業(yè)激情的重要保障和切實(shí)需求。

  盡量為基層干部減少不必要的負(fù)擔(dān)是第一要?jiǎng)?wù)。

  寬城縣委組織部基層組織一科科長(zhǎng)裴慶宏告訴半月談?dòng)浾?,在工作中,主要是“三多一急”影響正常休假,即:組織會(huì)議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務(wù)急。

  上級(jí)要求召開的會(huì)議、來的文件,必須第一時(shí)間結(jié)合縣里實(shí)際情況組織召開會(huì)議、制定相關(guān)文件,否則就是落實(shí)不積極;

  上級(jí)督導(dǎo)檢查的名目也很多,比如大的方面基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等;

  上級(jí)要的文件、報(bào)表、匯報(bào),也是特別急,比如周五下班之后發(fā)的,要求周一上班交,或者上午11點(diǎn)發(fā)的,下午上班之前交,這些只能加班加點(diǎn)弄。

  其次,要主動(dòng)關(guān)心關(guān)懷干部休假問題。

  在河北任縣,縣里要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)合理安排工作,帶頭執(zhí)行年休假制度,對(duì)干部節(jié)假日值班或加班的及時(shí)安排調(diào)休。

  “這是縣里切實(shí)把關(guān)心關(guān)愛基層干部作為一項(xiàng)大事要事來抓的重要舉措,讓我們倍感歡欣鼓舞!”任縣任城鎮(zhèn)黨委書記楊現(xiàn)軍說。

  為了讓全鄉(xiāng)黨員干部職工勞逸結(jié)合、張弛有度,目前蘑菇峪鄉(xiāng)黨委政府也通過舉辦籃球、乒乓球比賽,觀看紅色影視劇等方式,給干部職工“解壓”“松弦”,并準(zhǔn)備試行“強(qiáng)制性”分批休假機(jī)制,給干部按下“暫停鍵”。

  當(dāng)然,合理安排配置干事的人力資源也是必要的。一些年輕基層干部表示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在忙閑不均的情況,有些部門、有些人還是比較清閑。

  所以,在人員配置向基層傾斜的同時(shí),同級(jí)人員安排要向重點(diǎn)工作集中,避免“忙者愈忙,閑者愈閑”。(半月談?dòng)浾?楊知潤(rùn) 向定杰)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉曉朋
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