新華社武漢9月27日電 題:湖北:以“群眾路線”構(gòu)建掃黑除惡“天羅地網(wǎng)”
新華社記者 梁建強(qiáng)
群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索,經(jīng)查證屬實(shí),即可獲得現(xiàn)金獎勵,獎勵金額上不封頂……這是今年9月出臺的《湖北省公安廳關(guān)于涉黑涉惡線索有獎舉報(bào)的指導(dǎo)意見》中的明確規(guī)定。
有獎舉報(bào),正是湖北省堅(jiān)持“群眾路線”,廣泛發(fā)動群眾、充分依靠群眾,構(gòu)建起掃黑除惡“天羅地網(wǎng)”的一個縮影。據(jù)湖北省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日統(tǒng)計(jì),開展專項(xiàng)斗爭以來,已受理群眾舉報(bào)線索6432條,多達(dá)738名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。
貼近一線,從群眾中獲取一手線索
熊才祥等31人涉黑案在鄂州市鄂城區(qū)人民法院一審公開宣判,廖海濱等30人涉黑案在沙洋縣人民法院一審公開宣判,喬曙光等19人涉黑案在大冶市人民法院一審公開宣判……9月上旬,湖北三地法院同時(shí)對3起黑社會性質(zhì)組織犯罪案件集中宣判。
湖北省高級人民法院院長李靜介紹,湖北各級法院始終保持打擊黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢,高質(zhì)、高效審理了一批黑惡勢力犯罪案件。目前,一審已審結(jié)涉黑涉惡案件近百件。
回顧這些已審結(jié)案件,不難發(fā)現(xiàn),最初的偵查線索多是來源于廣泛發(fā)動群眾、從群眾的舉報(bào)中獲取。
“一個地方有沒有黑惡勢力,群眾最清楚,只要把群眾發(fā)動起來了,犯罪分子就無處藏身。但往往群眾對黑惡勢力既恨又怕,擔(dān)心‘打蛇不死’、事后報(bào)復(fù)。因此,必須廣開渠道,讓群眾打消顧慮、踴躍舉報(bào)?!焙笔∥ㄎ瘑T、政治部主任王豐年說。
為方便群眾舉報(bào),湖北省掃黑辦在全國率先向社會發(fā)布設(shè)立掃黑除惡舉報(bào)電話、信箱、網(wǎng)上舉報(bào)平臺的公告,專班專人24小時(shí)值守,并明確保密要求。
為確保舉報(bào)不落空、線索不遺漏,湖北還專門制定《涉黑涉惡舉報(bào)線索辦理工作辦法》,對線索受理登記、甄別分流、核查、反饋等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。
今年9月,湖北省公安廳出臺《關(guān)于涉黑涉惡線索有獎舉報(bào)的指導(dǎo)意見》,明確提出,群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索,經(jīng)查證屬實(shí),即可獲得現(xiàn)金獎勵,獎勵金額上不封頂。
湖北省掃黑辦還建立了線索辦理月通報(bào)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,提高線索核查質(zhì)效,確保群眾舉報(bào)件件有著落、事事有回音。
精準(zhǔn)打擊,瞄準(zhǔn)群眾最痛恨的黑惡犯罪
民之所望,施政所向。
湖北省委政法委常務(wù)副書記、省綜治辦主任王興於介紹,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,在緊緊依靠群眾獲取線索的同時(shí),湖北將群眾反映最強(qiáng)烈、最痛恨、最急切的黑惡犯罪作為打擊重點(diǎn)。
在咸寧,阮建國等人為壟斷生豬市場,糾結(jié)成立“地下稽查隊(duì)”“地下出警隊(duì)”等擾亂市場,有組織采取暴力、威脅等手段打擊從外地拖運(yùn)豬肉的商販,并尋求“保護(hù)傘”,群眾對此意見極大。今年2月,咸寧公安機(jī)關(guān)集中200余名警力,成功摧毀了這一涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪的24人團(tuán)伙。
在武漢,部分“黑中介”設(shè)置陷阱,大肆侵占業(yè)主和租戶資金。在走訪搜集了數(shù)千條群眾意見后,公安機(jī)關(guān)一舉挖出安逸之家、鴻潤德“黑中介”案。被告人任洪卓等26人因組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等,分別被判處1至19年有期徒刑。
隨州“村霸”連光輝從一名刑釋人員“當(dāng)選”村主任,把持村務(wù),欺壓百姓;荊門黃氏五兄弟以經(jīng)營公司為“幌子”,形成家族式犯罪組織,擁有槍支、彈藥……針對這些群眾身邊的涉黑涉惡團(tuán)伙,政法機(jī)關(guān)采取掛牌督辦、專案攻堅(jiān)、異地用警等方法有效打擊,對黑惡勢力形成了強(qiáng)大威懾。
同時(shí),政法機(jī)關(guān)依靠群眾開展工作,重點(diǎn)排查強(qiáng)行銷售、打砸設(shè)備等線索,鎖定了一批涉及非法采砂、非法碼頭的黑惡勢力,有力推動了長江生態(tài)保護(hù)工作。
深挖徹查,將群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)
黑惡勢力猖獗,背后往往有“保護(hù)傘”撐腰壯膽。腐敗與黑惡共生,嚴(yán)重影響民生、民心。
一函一交辦、一案一查處、一件一審核……湖北堅(jiān)持深挖徹查,把掃黑除惡與反腐、“拍蠅”結(jié)合起來,破“關(guān)系網(wǎng)”、打“保護(hù)傘”。
湖北省人民檢察院副檢察長彭勝坤介紹,檢察機(jī)關(guān)先后向相關(guān)部門移送“保護(hù)傘”線索39條。
據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)計(jì),今年以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題162個,立案209人。
將群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),湖北還著力完善建章立制、推進(jìn)治本之策。
湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會審議通過了《關(guān)于深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決定》,這是國內(nèi)地方人大常委會的率先之舉。
湖北省掃黑辦等制定下發(fā)《認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織十要素》,組織編印證據(jù)收集指引、依法打擊等規(guī)范性文件,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
湖北省委常委、政法委書記王祥喜說,湖北將繼續(xù)堅(jiān)持“群眾路線”,堅(jiān)持法治思維、法治方式,在法治軌道上推進(jìn)專項(xiàng)工作,把依法開展掃黑除惡作為深化法治湖北建設(shè)、提升政法機(jī)關(guān)法治能力的重要抓手,力爭讓每一起案件都能經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)。
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