新華社銀川10月18日電(記者趙倩)18日,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況。督察認(rèn)為,寧夏落實(shí)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作取得重要進(jìn)展和成效,但一些地方和部門思想認(rèn)識(shí)不高、推進(jìn)落實(shí)不力,一些整改任務(wù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),甚至出現(xiàn)虛假整改、表面整改、敷衍整改的情況。
督察認(rèn)為,寧夏黨委、政府高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作,扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)局面。截至2018年8月31日,督察組交辦寧夏的1339件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改1254家;立案處罰300家,罰款2407萬(wàn)元;立案?jìng)刹?7件,拘留13人;約談113人,問(wèn)責(zé)212人。
督察在肯定寧夏整改工作取得重要進(jìn)展的同時(shí),也指出了存在的幾方面問(wèn)題。
一是一些地方和部門思想認(rèn)識(shí)仍不到位。寧夏經(jīng)信委將生態(tài)環(huán)境保護(hù)視為工業(yè)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),將一些行業(yè)增加值下降的原因歸結(jié)為環(huán)境保護(hù)督察和大氣污染治理,并在未深入分析且相關(guān)數(shù)據(jù)明顯錯(cuò)誤的情況下,兩次向自治區(qū)政府報(bào)告提出,若繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案,將嚴(yán)重影響全年工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo),試圖推脫責(zé)任,干擾決策。
二是敷衍整改情況比較多見(jiàn)。銀川市應(yīng)于2017年底完成“東熱西送”項(xiàng)目,但市委、市政府推進(jìn)不力,直至2017年10月才啟動(dòng)施工;應(yīng)于2017年底前淘汰的6臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐2018年4月才開(kāi)始拆除;應(yīng)于2017年底前建成的大型全封閉配煤中心至督察時(shí)尚未建設(shè)。
三是整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題突出。寧夏環(huán)保廳在推進(jìn)賀蘭山東麓82家小型葡萄酒莊廢水直排問(wèn)題整改中,未要求嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告明確的生化處理工藝,反而同意企業(yè)采取簡(jiǎn)單沉降預(yù)處理工藝,致使全區(qū)絕大部分葡萄酒企業(yè)污水處理設(shè)施形同虛設(shè)。
四是假裝整改問(wèn)題比較嚴(yán)重。寧夏發(fā)展改革委作為牽頭負(fù)責(zé)整改部門,在推進(jìn)靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)侵占白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改中不重視、不作為,直至2018年4月,為推卸責(zé)任,一紙公文撤銷園區(qū)規(guī)劃。靈武市在未做任何整改工作的情況下,擅自于2017年12月將該整改任務(wù)銷號(hào)。
專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),2016年中央環(huán)境保護(hù)督察以來(lái),寧夏雖加大水環(huán)境治理力度,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些整改任務(wù)未達(dá)到目標(biāo)要求,包括入黃排水溝整治仍不到位,沙湖、星海湖污染治理仍有差距,部分地市水污染治理明顯滯后等。