新華社南寧10月20日電(記者夏軍)20日,中央第五環(huán)保督察組向廣西壯族自治區(qū)反饋“回頭看”及對(duì)固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察的意見(jiàn)。督察認(rèn)為,廣西整改工作取得積極進(jìn)展和成效,但仍存在政治站位不高、推動(dòng)落實(shí)不力、工作拖拉散漫等問(wèn)題,一些地方和部門(mén)甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改。
督察認(rèn)為,廣西高度重視此次“回頭看”工作,邊督邊改,立行立改,推動(dòng)解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。截至今年8月31日,督察組交辦的4621件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改3099家;立案處罰101家,罰款1258萬(wàn)元;立案?jìng)刹?6件,拘留39人;約談552人,問(wèn)責(zé)345人。
督察指出廣西整改工作仍存在多方面問(wèn)題:
一是一些部門(mén)和地方政治站位不高,推動(dòng)整改態(tài)度不夠堅(jiān)決。2017年,自治區(qū)PM10和PM2.5年均濃度均較2016年不降反升,未完成整改目標(biāo)任務(wù);廣西全區(qū)河流斷面中Ⅰ至Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例較上年下降4.1%,督察指出的南流江、下雷河、欽江等河流污染問(wèn)題不但沒(méi)有解決,有的還污染加劇。
二是敷衍整改、進(jìn)度滯后問(wèn)題多見(jiàn)。沿海三市工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展滯后,反饋意見(jiàn)指出的“大量工業(yè)廢水沖擊城市生活污水處理廠(chǎng)或直接超標(biāo)排放”問(wèn)題依然突出。截至今年6月底,沿海三市22個(gè)工業(yè)園區(qū)中6個(gè)尚未完全實(shí)現(xiàn)污水集中處置,13個(gè)依托或計(jì)劃依托生活污水處理廠(chǎng)處理工業(yè)廢水,但運(yùn)行不正常或出水超標(biāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三是有的地方和部門(mén)表面整改問(wèn)題較為突出。自治區(qū)林業(yè)廳和有關(guān)地市在推進(jìn)整改時(shí),試圖通過(guò)自然保護(hù)區(qū)確界進(jìn)一步壓縮生態(tài)空間,以使違規(guī)問(wèn)題合法化。自治區(qū)林業(yè)廳初審?fù)ㄟ^(guò)的7個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)確界方案,擬將保護(hù)區(qū)面積平均減少46%,個(gè)別保護(hù)區(qū)甚至減少87%。
四是一些地方和部門(mén)存在虛假整改問(wèn)題。自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委和欽州市無(wú)視國(guó)家要求,將欽州市23個(gè)使用13至50立方米小高爐、工藝極為簡(jiǎn)陋、污染十分突出的冶煉項(xiàng)目認(rèn)定為合法,并公示完成整改銷(xiāo)號(hào)。北海誠(chéng)德鎳業(yè)有限公司被群眾反復(fù)舉報(bào);廣西瑞德環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司違規(guī)傾倒堆填廢渣,嚴(yán)重威脅北部灣近岸海域環(huán)境安全。對(duì)此,北海市環(huán)境保護(hù)局累計(jì)下達(dá)整改通知和行政處罰文件20余份,并報(bào)告北海市委、市政府,但北海市委、市政府不僅未督促整改,還給予誠(chéng)德集團(tuán)下屬公司產(chǎn)業(yè)扶持資金2968萬(wàn)元。
專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),廣西對(duì)固體廢物非法入境打擊不力,近年來(lái),由自治區(qū)偵辦的12起固體廢物違法入境傾倒案件,除公安部督辦案件外,其余仍停滯在偵查或?qū)彶殡A段。工業(yè)廢渣嚴(yán)重威脅環(huán)境安全,生活污泥處置亂象叢生。
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