年產(chǎn)茶葉三千斤,三分之一被送禮 越窮越送:扶貧產(chǎn)業(yè)也刮“人情風(fēng)”
全國各地如火如荼的扶貧產(chǎn)業(yè)正給貧困地區(qū)帶來翻天覆地的變化。但半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)過程中刮起了“人情風(fēng)”:一些瓜果養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),存在“人情送禮”行為;部分地方以“人情”或者幫助擴大品牌的名義,向前來學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研的工作人員贈送“扶貧特色產(chǎn)品”。
“輕量化”扶貧產(chǎn)業(yè),送禮成常態(tài)
中部某國家級貧困縣的一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取“企業(yè)+村民”的發(fā)展模式,以種植茶葉作為當(dāng)?shù)孛撠氈鞔虍a(chǎn)業(yè)。引進的一家外地企業(yè)負責(zé)投資建設(shè)種茶、制茶基地,當(dāng)?shù)卮迕窈拓毨敉ㄟ^栽培和采摘茶葉獲得收入,企業(yè)所獲收入除去成本外,部分利潤還將用于村里公益事業(yè)和貧困戶分紅。
該制茶企業(yè)一位負責(zé)人給半月談記者粗略算了一筆賬:2017年上半年該基地開始栽培特色茶苗,當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)茶,年底共產(chǎn)茶3000斤左右,但企業(yè)最終只賣出2000斤左右。
“剩余1000斤左右的茶葉,不是沒人要,而是被作為‘人情往來’送掉了。”該制茶企業(yè)負責(zé)人說,按照人情常理,一些同行、協(xié)會或者一些單位,前來參觀、學(xué)習(xí)、考察、視察,特別是第一次來的人,離開的時候,作為“主人”總得表示一下,每次數(shù)量雖然不會太多,但每人一包或兩包茶葉肯定跑不掉,累積下來就不簡單了。
同樣是種茶的一位合作社負責(zé)人坦言,他們也經(jīng)常送茶葉出去,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)前去調(diào)研考察的話,肯定也會贈送一點,至于收不收是對方的事?!胺凑嗌俣嫉盟鸵稽c,除非你不開廠了,就不會送了?!?/p>
半月談記者發(fā)現(xiàn),類似現(xiàn)象并非少數(shù),尤其是在“輕量化”的扶貧產(chǎn)業(yè)中,例如瓜果茶葉等種植類產(chǎn)業(yè)和雞鴨等養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)中較為普遍。華南某省一家柑橘產(chǎn)業(yè)合作社負責(zé)人說,柑橘成熟的時候,前來考察的人也就多了,考察結(jié)束后,東道主會給回去的人帶一點柑橘;番薯、辣椒等扶貧產(chǎn)業(yè)中也存在類似現(xiàn)象。
一名村干部告訴半月談記者,去年為了招待一行幾十人的觀摩團,村里提前到大棚里采摘,精心準備好兩大桶瓜果供觀摩團考察時品嘗。離開時,村里還特意搬幾箱到車上讓觀摩團帶走?!斑@點東西也不值幾個錢,上級部門給我們帶來了脫貧致富的扶貧項目,我們都很感謝,想借機表示一下?!?/p>
人情、宣傳、推廣等成主要理由
“不送不好意思啊。客人來了,出于禮貌也總得帶點東西回去吧,茶葉就是我們的土特產(chǎn)品?!鄙鲜鲋胁渴》葸@名制茶企業(yè)負責(zé)人坦言,這是基本的人情往來,只想把客人招待好,不能算是賄賂或送禮。
部分扶貧產(chǎn)業(yè)負責(zé)人向半月談記者透露,送扶貧產(chǎn)品也有另一層考量,就是想借此機會宣傳當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品,為擴大市場做推廣?!坝行┤撕攘瞬枞~以后感覺很好,可能會推薦給親朋好友購買,這樣也是一種潛在的宣傳手段,就像一些店鋪也會有送禮品推銷的活動。”一名合作社負責(zé)人說,產(chǎn)業(yè)扶貧不能單純依賴政策,最終是要面對殘酷的市場競爭,在優(yōu)勝劣汰的氛圍下,提升知名度非常重要。
某些扶貧產(chǎn)業(yè)負責(zé)人表示,有時送禮也是無奈之舉。一些領(lǐng)導(dǎo)雖然不直接開口,但會以玩笑的方式給出某種暗示,不知是真是假,面對這種情況就不得不有所表示了。一些貧困村“兩委”成員還擔(dān)心,上級部門來參觀、考察,沒點兒表示的話,很容易得罪相關(guān)部門,以后在扶貧項目配套和支持上可能會遇到麻煩,不如花點小錢送點土特產(chǎn)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認為,一些干部借考察、參觀、學(xué)習(xí)之名去貧困地區(qū),實際上對他們富有吸引力的,除了湖光山色之外,還有當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。
強產(chǎn)品,重廉潔
“領(lǐng)導(dǎo)干部如果收受這些禮品,就違反了八項規(guī)定精神。”莊德水建議,要加強干部廉政教育,明確領(lǐng)導(dǎo)干部去考察調(diào)研,是了解實際情況,真正為老百姓干實事,而不能隨意收受當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)。
東部一位基層干部認為,領(lǐng)導(dǎo)干部考察扶貧產(chǎn)業(yè)時,如果覺得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品很好,可以自己花錢購買,或者幫忙找銷路,這才是真正幫助當(dāng)?shù)匦麄?、幫助農(nóng)民增收。該干部還提醒,部分干部切不可抱有“土特產(chǎn)不值錢,吃點拿點也沒人知道”的僥幸心理,否則很容易沾染吃拿卡要的惡習(xí)。
“在產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)期,送禮這種推廣手法無可厚非,但靠此創(chuàng)業(yè)做法,并不能保持這些產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)?!鼻f德水說,作為人情贈送的一方,應(yīng)該將精力放在練好基本內(nèi)功上,只有把產(chǎn)品做好,才會有好口碑。重要的是要打出這些瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)的特色,真正把它們推向市場,實現(xiàn)增收。(半月談記者 李雄鷹 陸華東)
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