反家暴:讓勇敢有回音,我們還有多遠(yuǎn)?
2018-11-24 22:45:26 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社長(zhǎng)沙11月24日電 題:反家暴:讓勇敢有回音,我們還有多遠(yuǎn)?

  新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者袁汝婷

  從業(yè)多年的律師萬(wàn)薇,接手過(guò)不少涉及家暴的案子。以前,她會(huì)先問(wèn)當(dāng)事人:“他為什么打你?”

  直到2015年,萬(wàn)薇參加了一場(chǎng)反家暴培訓(xùn)。湖南警察學(xué)院家庭暴力防治研究所所長(zhǎng)歐陽(yáng)艷文在課上說(shuō),這是個(gè)很糟糕的問(wèn)題。

  對(duì)內(nèi)心極度敏感脆弱的受害人,它可能傳遞一個(gè)錯(cuò)誤的潛臺(tái)詞:“是不是你有什么不好?如果有理由,他是可以打你的?!?/p>

  “家暴就是違法!”歐陽(yáng)艷文說(shuō)。

  萬(wàn)薇被震撼了。越來(lái)越多人和她一樣,漸漸意識(shí)到,反家暴,是一場(chǎng)不僅需要熱血與正義,更需要知識(shí)、理念、機(jī)制和技巧的戰(zhàn)爭(zhēng)。

  觀念:“家暴是個(gè)多大的事?”

  一位法官向記者講述了這樣的場(chǎng)景:2017年,他為保護(hù)家暴受害人,簽發(fā)了一份人身安全保護(hù)令。在遞送協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)時(shí),一名年輕的公職人員斜睨了他一眼:“家暴是個(gè)多大的事?誰(shuí)有工夫管這閑事?”

  家庭暴力是“私事”“閑事”“家務(wù)事”?這樣的錯(cuò)誤觀念曾長(zhǎng)期存在。

  當(dāng)被問(wèn)及《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(以下簡(jiǎn)稱《反家暴法》)施行近三年,最大的進(jìn)步是什么?法官劉群首先笑言:“我們對(duì)家庭暴力的干預(yù)工作,不再被人當(dāng)笑話講了?!?/p>

  可觀念的阻礙還是存在。

  今年,歐陽(yáng)艷文給湖南剛上任的一批派出所所長(zhǎng)講了一堂反家暴課。講座后不久,一位所長(zhǎng)打來(lái)電話說(shuō)起丈夫打妻子的一案:“老師,那女的可能出軌了,這要作為案例是不是有點(diǎn)瑕疵?”

  “‘女人有作風(fēng)問(wèn)題,不是該打嗎’,這是那位民警問(wèn)我的。”這讓歐陽(yáng)艷文感到沉重,“我們根深蒂固的一些觀念,要改變依然艱難。”

  多位受訪業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,反家暴,根源上是對(duì)許多傳統(tǒng)觀念糟粕的挑戰(zhàn),比如“法不入家門”“嫁出去的女兒潑出去的水”“家丑不可外揚(yáng)”……同時(shí),它也是對(duì)社會(huì)性別平等的呼吁。

  “不要小看觀念的變化,這是特別難、又特別在根子上的。它不變,其他都很難變?!睔W陽(yáng)艷文說(shuō)。

  保護(hù):從保護(hù)令到告誡書(shū),“隱形障礙”亟待破除

  2000年,湖南就出臺(tái)了全國(guó)第一部預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)。

  歐陽(yáng)艷文,被稱為“中國(guó)警察反家暴第一人”,他幾乎跑遍全國(guó),向警察普及反家暴知識(shí);劉群供職的岳麓區(qū)人民法院在2008年就簽發(fā)了湖南首份人身安全保護(hù)令,2010年,簽發(fā)了全國(guó)首份以男性為保護(hù)對(duì)象的人身安全保護(hù)令,2016年,簽發(fā)了全國(guó)首份由婦聯(lián)組織代為申請(qǐng)的人身安全保護(hù)令;童廣峰供職的天心區(qū)人民法院,去年1-10月發(fā)出的人身安全保護(hù)令,占到了全國(guó)的約1/18……

  在反家暴領(lǐng)域,湖南被認(rèn)為做的不錯(cuò)。然而,哪怕在湖南,直到一個(gè)月前,仍有許多區(qū)縣發(fā)出告誡書(shū)和人身安全保護(hù)令的數(shù)字,都是零。

  告誡書(shū),是公安機(jī)關(guān)對(duì)違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為,督促加害人改正而做出的書(shū)面告知文件。

  人身安全保護(hù)令,是人民法院為保護(hù)家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全而做出的民事裁定。

  “24.7%的家庭存在不同程度的家暴”,在這樣的數(shù)據(jù)面前,業(yè)內(nèi)專家們不相信,“0封告誡書(shū)、0張保護(hù)令”是因?yàn)椴淮嬖诩冶?,或沒(méi)有受害人求助。

  那么,障礙究竟在哪?

  歐陽(yáng)艷文在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn),不少地區(qū)的基層一線干警完全不知道告誡書(shū)的存在,甚至不了解《反家暴法》;在警校的學(xué)歷教育中,反家暴工作并非常規(guī)內(nèi)容,目前只能通過(guò)特定培訓(xùn)普及,但范圍十分有限。

  劉群、童廣峰說(shuō),許多基層法官對(duì)人身安全保護(hù)令存在著嚴(yán)重誤解?!氨Wo(hù)令是家暴的隔離墻,簽發(fā)以家暴危險(xiǎn)存在為前提,不以家暴已經(jīng)實(shí)際發(fā)生為必要前提?!倍诂F(xiàn)實(shí)操作中,一些法院要求申請(qǐng)人必須舉證家暴事實(shí)存在,這無(wú)形中大大抬高了保護(hù)令簽發(fā)的“隱形門檻”。

  懲戒:“罰款1000元能有什么用?”

  “如果不讓施暴者付出代價(jià),家暴怎么會(huì)停止?”施暴者方毅(化名)的故事,讓童廣峰一直思考著這個(gè)問(wèn)題。

  2017年11月,受害人王蓉(化名)來(lái)到天心區(qū)人民法院,因丈夫方毅長(zhǎng)期施暴而申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

  方毅是多家公司的董事長(zhǎng)。與絕大多數(shù)施暴者不同,他在被傳喚時(shí)顯得財(cái)大氣粗、趾高氣揚(yáng)。傳喚到庭,完成人身安全保護(hù)令的裁定、簽字程序后,方毅將筆遞還給童廣峰,順口問(wèn)道:“法官,這個(gè)保護(hù)令期限是六個(gè)月吧?”

  童廣峰稱是。方毅立即轉(zhuǎn)過(guò)頭,指著王蓉惡狠狠地說(shuō):“六個(gè)月以后,我打死你!”

  簽完字不到一分鐘,方毅因恐嚇而違反保護(hù)令。童廣峰當(dāng)即決定處罰他。

  根據(jù)《反家暴法》相關(guān)規(guī)定,被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令,尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

  因方毅身患冠心病、高血壓等多種疾病,法院酌情決定“頂格罰款”一千元。

  “你,去交錢!”方毅命令王蓉繳納罰款,王蓉乖乖聽(tīng)從。

  那一刻,童廣峰五味雜陳。他既哀其不幸,又怒其不爭(zhēng),更清楚地知道,1000元對(duì)于眼前施暴人的懲戒作用,微乎其微?!叭绻丶液蟠蚶掀?0個(gè)耳光,是不是我還是只能罰他1000塊?”

  有法學(xué)專家認(rèn)為,如果家庭暴力沒(méi)有被懲罰,那么,它就會(huì)變成解決家庭糾紛“最便捷有效”的手段,施暴人不會(huì)有足夠的動(dòng)力在將來(lái)家庭糾紛發(fā)生時(shí),放棄使用家庭暴力作為手段。

  “我們常把家暴施暴人說(shuō)成性格不好。那為什么不打外人,專打家人?因?yàn)閷?duì)家人施暴,代價(jià)太輕?!蓖瘡V峰說(shuō),“反家暴,必須讓施暴者付出沉重的代價(jià)!”

  “我們不斷鼓勵(lì)受害人‘勇敢站出來(lái)’。鼓勵(lì)勇敢是最容易的,可勇敢之后呢?”采訪中,許多業(yè)內(nèi)人士問(wèn)出這樣的問(wèn)題。

  勇敢之后,要有回音——這是反家暴工作者們,始終在呼吁和追尋的答案。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 楊光
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