新華社北京12月7日電 題:甘露:從軍校教師到海關(guān)三級(jí)關(guān)稅專家
齊歌夷、楊雅雯
轉(zhuǎn)業(yè)18年來,海關(guān)三級(jí)關(guān)稅專家甘露實(shí)現(xiàn)從外行到專家、從軍人到海關(guān)關(guān)員的“華麗轉(zhuǎn)身”。
“華麗轉(zhuǎn)身”的背后,是她日復(fù)一日、年復(fù)一年地默默付出。
1991年從國防科技大學(xué)畢業(yè)后,甘露到原廣州軍區(qū)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校任教,2000年轉(zhuǎn)業(yè)到廣州海關(guān)工作。
彼時(shí)已31歲的她,選擇了專業(yè)性極強(qiáng)的歸類崗位。而海關(guān)商品歸類是國際海關(guān)界公認(rèn)的關(guān)稅三大技術(shù)之一,并不是能夠輕易干的活。
稅收征管要求、減免稅操作流程、商品歸類規(guī)則……聞所未聞的名詞鋪天蓋地向她“砸”來。白天,她虛心向同事求教歸類工作的基本要求和原理,晚上就埋頭背稅則、記筆記。
“一切都是從零學(xué)起,但部隊(duì)多年的培養(yǎng)對(duì)我能很快上手有很大幫助?!敝蟮膸啄觊g,甘露逐漸被委以重任,開始參與海關(guān)總署一些重大任務(wù)和重點(diǎn)工作。
2009年,甘露與同事在負(fù)責(zé)審核企業(yè)進(jìn)口商品享受減免稅的資料時(shí),發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)進(jìn)口商品的歸類有問題,加入了一批不應(yīng)享受國家減免稅優(yōu)惠政策的商品。她立即將問題單據(jù)找出,加班加點(diǎn)深入分析技術(shù)資料,確認(rèn)這家企業(yè)進(jìn)口商品存在歸類差錯(cuò),最后補(bǔ)征稅款1600余萬元,為國家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。她也因?yàn)槌錾墓ぷ鞒煽儽缓jP(guān)總署授予二等功。
2004年,海關(guān)總署成立協(xié)調(diào)制度技術(shù)委員會(huì)國際業(yè)務(wù)組。甘露成為其中一員,并開始亮相世界海關(guān)組織這一重要國際平臺(tái)。2008年起,她先后30次作為中國海關(guān)代表參加世界海關(guān)組織(WCO)協(xié)調(diào)制度國際會(huì)議。
協(xié)調(diào)制度,全稱是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》。當(dāng)前,國際商品歸類規(guī)則的制定日漸成為各國爭(zhēng)奪貿(mào)易利益制高點(diǎn)的競(jìng)技場(chǎng)。
我國生產(chǎn)的“登機(jī)橋”在世界市場(chǎng)份額中位居前三,但由于“登機(jī)橋”商品未在協(xié)調(diào)制度中列入HS編碼,出口時(shí)經(jīng)常碰壁。甘露和她的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過精心準(zhǔn)備,在世界海關(guān)組織大會(huì)上嫻熟運(yùn)用協(xié)調(diào)制度規(guī)則闡釋中方立場(chǎng),結(jié)合大量材料據(jù)理力爭(zhēng),最終使大會(huì)修訂了相關(guān)條款,使得我國出口的登機(jī)橋得以暢通進(jìn)入目的國市場(chǎng)。
2013年11月,在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度審議分委會(huì)第46次會(huì)議上,甘露與團(tuán)隊(duì)經(jīng)過艱苦努力,力促我國海關(guān)提出的為“輔酶Q10”和“三氯蔗糖”等產(chǎn)品拆分子目等5項(xiàng)提案獲得通過。
2018年,甘露成為第一位擔(dān)任世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會(huì)主席的中國人。
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