新華社上海12月9日電 ?題:無資質(zhì)辦學(xué),學(xué)費(fèi)被挪用,熱衷“超前教”——部分在線教育機(jī)構(gòu)亂象調(diào)查
新華社記者吳振東、桑彤、何欣榮
“給孩子報(bào)了一年近3萬元的在線課程,沒上幾次課,機(jī)構(gòu)就跑了?!苯?,一位上海家長(zhǎng)向媒體投訴稱。
近年來,網(wǎng)絡(luò)在線教育市場(chǎng)如雨后春筍般發(fā)展壯大。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),事實(shí)并不像機(jī)構(gòu)宣傳的那么美,頻頻出現(xiàn)的突然停業(yè)和跑路事件背后,是一些在線教育機(jī)構(gòu)的無資質(zhì)辦學(xué),資金不受監(jiān)管,而超前、拔高的學(xué)科類教育也嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者。專家表示,有關(guān)部門須盡快針對(duì)這一行業(yè)制定專門法規(guī)和條例,設(shè)置準(zhǔn)入門檻,同時(shí)防止其成為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的“漏網(wǎng)之魚”,保障學(xué)生和家長(zhǎng)合法權(quán)益。
現(xiàn)金流斷裂機(jī)構(gòu)跑路,工資被拖欠學(xué)費(fèi)無法退
今年10月,微博上陸續(xù)有人爆料上海理優(yōu)教育停課跑路,致使員工工資被拖欠、學(xué)員無法上課、費(fèi)用無法退還。
一位家長(zhǎng)向記者透露,已在理優(yōu)教育支付了5萬多元的學(xué)費(fèi),其中近4萬元是今年8月在其大肆推銷下二次購入的。還有多位家長(zhǎng)稱,在機(jī)構(gòu)老師推薦下,學(xué)費(fèi)以貸款形式支付?!捌髽I(yè)關(guān)門后,不僅上不了課,而且還要支付信用卡分期還款?!?/p>
工商信息顯示,上海理優(yōu)教育科技有限公司于2014年在上海閔行區(qū)登記成立。公司主打小初高學(xué)生在線1對(duì)1培訓(xùn),宣稱“由一線教師組成的五星教師團(tuán)隊(duì),均經(jīng)過教研部層層選拔,原公立校老師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五星講師強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手?!?/p>
記者采訪了解到,理優(yōu)教育現(xiàn)有4000多名學(xué)員,分布于全國多地,應(yīng)退學(xué)費(fèi)超過千萬元。記者日前走訪公司所在地,發(fā)現(xiàn)已人去樓空、大門緊鎖,客服電話也無法接通。
上海家長(zhǎng)陶先生告訴記者,根據(jù)公司此前貼出的停課停業(yè)通知,理優(yōu)是因?yàn)樯虾L悦拙W(wǎng)絡(luò)科技公司對(duì)其進(jìn)行了民事起訴,公司賬戶被司法凍結(jié)近1000萬元,導(dǎo)致公司現(xiàn)金流斷裂。
中國裁判文書網(wǎng)顯示,上海市第一中級(jí)人民法院今年3月就上海淘米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司訴汪海兵(理優(yōu)教育原投資人)損害公司利益責(zé)任糾紛一案發(fā)出二審民事裁定書。而自2017年11月以來,理優(yōu)教育已涉及多起法律訴訟。
記者就此事件聯(lián)系上海市教育部門,截至發(fā)稿時(shí),尚未收到回復(fù)。上海市教委此前表示,將健全各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處理機(jī)制,針對(duì)存在的違法違規(guī)行為,會(huì)同各職能部門完善并推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。
類似的事件近年來已多次發(fā)生。今年8月,上海樂知網(wǎng)絡(luò)科技有限公司向?qū)W員和員工發(fā)郵件告知破產(chǎn)并停止授課,但是對(duì)于員工工資和學(xué)員應(yīng)退學(xué)費(fèi),公司沒有給出明確回復(fù);2017年3月,留學(xué)在線教育機(jī)構(gòu)小馬過河宣告停業(yè)進(jìn)入清算階段,清算費(fèi)用用于支付債務(wù)、員工工資等;2016年9月,北京環(huán)球托業(yè)英語突然關(guān)張,數(shù)百名學(xué)員和家長(zhǎng)走上維權(quán)之路……
無資質(zhì)加“超前教”,預(yù)交學(xué)費(fèi)被挪用
艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示,近年來,中國在線教育市場(chǎng)規(guī)模以年均20%左右的速度增長(zhǎng),到2019年規(guī)?;?qū)⒊^2600億元。然而,機(jī)構(gòu)動(dòng)輒“玩失蹤”卻暴露出市場(chǎng)火熱背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。其中,預(yù)售充值、分期付款、缺乏資質(zhì)等問題尤其普遍。
——預(yù)交學(xué)費(fèi)被挪作他用。許多在線教育平臺(tái)培養(yǎng)了大量電話銷售人員不遺余力地推銷課程,以及要求學(xué)員充值消費(fèi)。多位家長(zhǎng)反映,機(jī)構(gòu)通常都要求預(yù)交一年甚至三年的學(xué)費(fèi),有的還把預(yù)付費(fèi)包裝成具有融資功能的理財(cái)產(chǎn)品,稱預(yù)交越多的費(fèi)用就可以得到越多的利息,以利息來抵扣學(xué)費(fèi)。而近年來,已發(fā)生多起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把預(yù)交學(xué)費(fèi)挪作他用導(dǎo)致資金鏈斷裂的事件。
——分期付款致使退款難。有理優(yōu)教育維權(quán)家長(zhǎng)告訴記者,在學(xué)費(fèi)支付方式上,部分家長(zhǎng)通過微信、支付寶全額付款,更多人則通過百度、富盛、招商銀行、建設(shè)銀行等借貸平臺(tái)進(jìn)行分期付款。過程中缺乏對(duì)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)、營業(yè)資質(zhì)的審核,一旦出現(xiàn)問題,消費(fèi)者不僅退款難,還面臨征信風(fēng)險(xiǎn)。
——辦學(xué)缺資質(zhì)、熱衷“超前教”。上海理優(yōu)教育的工商信息顯示,其經(jīng)營范圍為教育科技、計(jì)算機(jī)科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、電子商務(wù)等,并無教育培訓(xùn)相關(guān)資質(zhì)。多位教育培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)部人士透露,當(dāng)前全國范圍內(nèi)在線教育企業(yè)缺乏辦學(xué)資質(zhì)比較普遍,較之線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只會(huì)更甚。主要由于在線教育企業(yè)申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)尚無專門法規(guī)依據(jù),輕資產(chǎn)辦學(xué)的線上機(jī)構(gòu)幾乎不可能在校舍面積、教學(xué)設(shè)備等硬條件上達(dá)到要求。
此外,華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授吳遵民表示,教育行政部門嚴(yán)令校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)開展超前、拔高的學(xué)科類及學(xué)科延伸類培訓(xùn),但在線培訓(xùn)卻成了“漏網(wǎng)之魚”,不少機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行超前授課,以逃避線下的嚴(yán)厲監(jiān)管。
建立全方位監(jiān)管體系,對(duì)資金實(shí)行專戶管理
專家及業(yè)內(nèi)人士表示,在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付不斷發(fā)展、人們學(xué)習(xí)方式日趨多元的背景下,在線教育培訓(xùn)存在“剛需”,但不能任由其野蠻發(fā)展,必須盡快扎緊監(jiān)管籬笆。
今年11月26日,教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》指出,要切實(shí)把好入口關(guān),按照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理政策,同步規(guī)范線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等必須在機(jī)構(gòu)住所地省級(jí)教育行政部門備案。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,備案的前提是線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要有合法的資質(zhì)。因此,需加快制定針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)教育的專門法規(guī)和條例,建立從資質(zhì)準(zhǔn)入、教育過程到事后監(jiān)管的全方位監(jiān)管體系。
在線教育沒有校址場(chǎng)地,教師與學(xué)生身處異地,與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)有著較大差異。上海市政協(xié)委員、互聯(lián)網(wǎng)教育從業(yè)者張禮明曾提交相關(guān)提案,指出教育主管部門原本針對(duì)傳統(tǒng)線下經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、管理所依據(jù)的條例和法規(guī),并不適用于互聯(lián)網(wǎng)教育機(jī)構(gòu)。
吳遵民認(rèn)為,在線教育行業(yè)必須設(shè)置門檻,重點(diǎn)解決合法合規(guī)辦學(xué)、課程質(zhì)量提升、高素質(zhì)師資隊(duì)伍三大問題,但政府監(jiān)管不宜一刀切,可采取分類管理模式,促進(jìn)這一新生教育業(yè)態(tài)良性發(fā)展。
針對(duì)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù),廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所金融犯罪辯護(hù)律師曾杰認(rèn)為,可根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中“不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”的規(guī)定,對(duì)在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做出同樣的明確要求;監(jiān)管部門還應(yīng)積極探索建立專戶管理、風(fēng)險(xiǎn)保證金制度等,提高企業(yè)違規(guī)成本。
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅(jiān)守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動(dòng)!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會(huì)有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20