編者按
回顧習近平總書記的從政生涯,恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定,改革開放初潮涌動,他帶領當?shù)匕傩战夥派a力、脫貧致富;在福建,他辦經濟特區(qū)、為外商投資營造良好環(huán)境;在浙江,改革開放已取得一定成果,他開始將目光投向開發(fā)較少的藍色海域;在上海,他抓黨建、發(fā)展高新技術,鼓勵上海當好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習近平總書記在各地主政期間的改革措施,不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。
值此改革開放40周年之際,中央廣播電視總臺央視網特別推出《習近平的改革足跡》系列特稿,帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程,領略人民領袖的改革思想與開放胸懷。
早在河北正定工作期間,習近平就曾提出要“做改革的擁護者,做改革的實踐者,做改革的清醒者,做改革的保護者”。
成為黨和國家最高領導人后,他將地方改革的成功經驗豐富發(fā)展為國家治理戰(zhàn)略,與全黨同志一起,直面時代和人民給出的新考卷。
改革的擁護者
兩次特殊節(jié)點的廣東之行
??? 2012年12月8日,廣東深圳蓮花山迎來了上任不到一個月的中共中央總書記習近平?!案母锊煌nD、開放不止步?!绷暯较蜞囆∑姐~像敬獻的花籃、親手種植的高山榕,見證了新一屆中央領導集體“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”的信心和決心。
當時,改革已經進入攻堅期和深水區(qū),習近平就任總書記后的首次地方調研選擇了廣東,“就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程,將改革開放繼續(xù)推向前進”。
考察期間,有當年陪同鄧小平“南巡”的老同志向習近平建議,應堅持改革開放這一被時間證明是適合中國國情的戰(zhàn)略。
習近平微笑回應說,堅持改革開放是堅定不移的。他還“希望深圳和廣東在未來中國的改革和發(fā)展道路上能夠發(fā)揮更大作用”。
時光荏苒。六年后,改革開放迎來四十周年,習近平在這個特殊節(jié)點再赴廣東。10月24日,在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時,習近平堅定地說:“再一次來到深圳,再次來到廣東,我們就是要在這里向世界宣示:中國改革開放永不停步!下一個40年的中國,定當有讓世界刮目相看的新成就!”
改革的實踐者
主持召開40余次深改會議
2013年7月,習近平冒雨在武漢考察。他撐著雨傘,卷起褲腿,身上滿是星星點點的泥跡。這次考察期間,習近平首次提出改革的五大關系,即解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系。
這一年,一場史無前例的深刻變革和偉大實踐在廣袤的中國大地拉開序幕。 2013年11月,黨的十八屆三中全會在北京召開。會議正式將全面深化改革的總目標確立為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同年12月30日,中共中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,習近平任組長。
正如習近平所洞見的那樣,中國改革經過30多年,已進入深水區(qū),好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。
作為國家領導人,習近平事務繁忙,但幾乎每個月召開一次的深改組會議,他從未缺席。十八屆中央全面深化改革領導小組共召開38次會議、審議通過360多個重要改革文件,中央和國家機關有關部門共出臺1500多項改革舉措。每次會議都緊扣中國發(fā)展脈搏,與國計民生同頻共振。
經過新一輪全面深改,黨的建設全面加強、經濟結構不斷優(yōu)化、發(fā)展質量穩(wěn)步提升、司法頑疾逐步破解、美麗中國新圖景徐徐展開、人民獲得感不斷增強……
2018年3月28日晚,新華社發(fā)布了一條重磅消息:習近平主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議。這是《深化黨和國家機構改革方案》中一項重要的制度安排,釋放出全面深化改革的重大信號,標志著全面深化改革進入一個新階段。
改革的清醒者
放眼全局 擴大開放
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域?!备母镄枰で榕炫鹊男袆恿?,更需要沉著冷靜的運籌力。改革開放以來,中國經濟已經深度融入世界經濟大洋,但同時貿易保護主義、單邊主義,甚至關門主義等逆全球化思潮在一些國家蔓延。
如何在復雜的國際局勢中保持清醒頭腦,繼續(xù)推進對外開放不止步,考驗著一個大國掌舵者的胸襟和魄力。
2018年4月10日,習近平在博鰲亞洲論壇的主旨演講受到國際社會廣泛關注。在這次演講中,他深情回顧了中國改革開放40年來的偉大實踐,并當場宣布擴大開放的一系列重大舉措:“大幅度放寬市場準入。”“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境?!薄凹訌娭R產權保護?!薄爸鲃訑U大進口?!?/p>
這四條舉措贏得國際社會交口稱贊。
行勝于言。3天后在海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上,習近平宣布:黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
2018年11月,130多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè)齊聚黃浦江畔,參加首屆中國國際進口博覽會。展會期間,習近平同各國領導人一同步入國家貿易投資綜合展展廳,先后參觀了匈牙利、埃及、英國、捷克、肯尼亞、薩爾瓦多、多米尼加、老撾、格魯吉亞、越南、巴基斯坦、俄羅斯等國展區(qū)。這個場景令人振奮,寓意著習近平所倡導的“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”的理念在世界范圍得到越來越多認可。
改革的保護者
寫給民營企業(yè)家的一封信
今年10月,習近平給“萬企幫萬村”行動中受表彰民營企業(yè)家的一封回信引起社會各界熱議。
習近平在信中充分肯定了改革開放以來民營企業(yè)的突出貢獻與成就,并指出:“支持民營企業(yè)發(fā)展,是黨中央的一貫方針,這一點絲毫不會動搖。” 這封回信被媒體解讀為國家給民營企業(yè)吃下的一顆“定心丸”。
目前,民營經濟為整個中國經濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。保護民營企業(yè)家的積極性,就是在保護中國改革開放四十年來取得的寶貴成績和經驗,也是在保護全面深化改革繼續(xù)前行的動力。
這只是一個縮影。一直以來,習近平始終以無比的定力和決心支持與保護改革開放這項“前無古人的嶄新事業(yè)”。
他保護改革方向。面對復雜的國內外環(huán)境,以及各種不同的思想觀點和利益訴求,習近平一錘定音:“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路?!?/p>
他保護改革環(huán)境,其主持召開的第十七次深改組會議明確提出既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。
他保護改革主體?!坝泻惝a者有恒心”被寫進中央文件,產權制度改革從頂層設計強化了產權保護的法治化路徑,為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。
他保護改革成果,嚴肅指出:“各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空。”
……
歷史總會在特殊節(jié)點給人以啟迪,時間見證了中國改革開放走過的波瀾壯闊歷程?!爸袊母镩_放永不停步!”堅定的話語回蕩在華夏大地,我們比任何時刻都有信心和決心,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,將中國改革開放的故事續(xù)寫得更加精彩,更加輝煌。(中央廣播電視總臺央視網? 資料來源:新華社、人民日報、中國新聞周刊、政論專題片《將改革進行到底》等)