新華社北京12月27日電(記者 郁瓊源)十三屆全國人大常委會(huì)組成人員27日分組審議了國務(wù)院關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告,常委會(huì)委員們普遍對報(bào)告表示贊成,認(rèn)為這是把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展地位,推動(dòng)健康中國建設(shè)的重要體現(xiàn),同時(shí)對我國財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用提出了具體建議。
“當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū),人民群眾對看病難、看病貴仍有較大的反映,財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用還存在需要改進(jìn)的地方。”李學(xué)勇委員認(rèn)為,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則,需要采取有力措施進(jìn)一步解決好。
“報(bào)告中提到,衛(wèi)生總費(fèi)用中流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比較低,人均費(fèi)用最高和最低的省份相差3.7倍?!崩顚W(xué)勇委員說,改變這種不協(xié)調(diào)、不平衡的差距,有關(guān)部門和各級(jí)政府要推動(dòng)資金下沉,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。
杜玉波委員說, 目前經(jīng)常性衛(wèi)生總費(fèi)用中,80%以上用于治療服務(wù)和醫(yī)療用品,用于預(yù)防服務(wù)的不到7%,這個(gè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。要把支出的重點(diǎn)從以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心。
韓曉武委員也建議積極調(diào)整財(cái)政資金配置結(jié)構(gòu),加大在疾病預(yù)防事業(yè)中的投入。要進(jìn)一步加大政府在疾病預(yù)防事業(yè)中的投入,提高財(cái)政公共衛(wèi)生支出中預(yù)防保健支出的比例,為人民群眾的生命健康和國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)構(gòu)筑起堅(jiān)固有效的第一道防線。
同時(shí),韓曉武委員建議要進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保障的范圍,特別是要認(rèn)真研究解決目前尚未參保的城鎮(zhèn)人口,包括流動(dòng)人口、下崗失業(yè)職工以及其他弱勢群體的醫(yī)療保障問題。
邱勇委員說,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)留不住人,縣城的好醫(yī)生往省城流動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好醫(yī)生又往縣城流動(dòng)?;鶎酉脒M(jìn)的一些設(shè)備進(jìn)不來,要進(jìn)一步完善對基層醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)機(jī)制。
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