新華社北京12月28日電（記者 邰思聰）記者日前從北京市民政局了解到，2019年1月1日起，北京將正式施行《關于進一步加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定工作的指導意見》和《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實施細則》。兩項政策將進一步擴大北京市社會救助工作覆蓋面、降低準入門檻，預計受益人群將從原來的13萬人擴展到20萬人以上。

　　北京市民政局副局長李紅兵表示，兩個文件修訂的重點主要是提高相關財產(chǎn)認定標準，降低救助門檻，加大對特殊困難群體的救助力度。

　　指導意見中明確了財產(chǎn)核算方法、貨幣財產(chǎn)總額的認定標準等共5項主要修訂。其中，現(xiàn)有規(guī)定申請社會救助家庭擁有應急之用的貨幣財產(chǎn)總額，人均應不超過24個月北京市城市低保標準之和，現(xiàn)調(diào)整為：2人及2人以下戶家庭，人均不超過上年度居民人均消費支出的1.2倍；3人及3人以上戶家庭，人均不超過上年度居民人均消費支出。以2017年度北京市居民人均支出37425元為例測算，2人戶和3人戶家庭的貨幣財產(chǎn)總額將分別達到8.98萬元和11.23萬元，與現(xiàn)行政策的4.8萬元和7.2萬元相比，放寬了認定標準，降低了救助準入門檻。

　　此外，實施細則的修改中加大了特殊困難群體的保障力度。一是加大重度殘疾人的保障力度，將低收入家庭中的重度殘疾人和符合北京市低保家庭財產(chǎn)規(guī)定的依靠兄弟姐妹或60周歲以上老人扶養(yǎng)或撫養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人本人直接納入低保范圍。此外，重殘人的范圍也進一步擴大，在原殘疾等級的基礎上，增加了一級、二級言語和聽力殘疾人。二是為緩解低收入家庭養(yǎng)育未成年子女的負擔，對城鄉(xiāng)低收入家庭中16周歲及以下未成年人和16周歲以上接受全日制本科及以下學歷教育的在校學生，將按照北京市當年城鄉(xiāng)低保標準的25%發(fā)放生活補貼。

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