十三屆全國人大一次會議新聞中心3月7日(星期三)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
經(jīng)濟日報記者:我的問題是關(guān)于金融扶貧的。我們知道,金融扶貧在當(dāng)前扶貧中越來越重要。請問您,金融扶貧現(xiàn)在存在哪些瓶頸和短板?今年在金融扶貧方面有哪些工作部署,以及希望金融機構(gòu)和金融監(jiān)管部門如何更好地為金融扶貧作出努力?
劉永富:農(nóng)民貸款難、貸款貴,享受到的金融服務(wù)比較少,農(nóng)業(yè)保險需求很大,這些問題實際上都是老問題。脫貧攻堅以來,金融扶貧可以說是開拓了一片新天地,也是我們這次脫貧攻堅的一大亮點。以前主要靠財政資金,尤其是中央資金,現(xiàn)在金融資金都上來了,社會資金也上來了?,F(xiàn)在金融扶貧有三個產(chǎn)品:
一是小額扶貧信貸。建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款,我們給予5萬以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保、免抵押,銀行按基準(zhǔn)利率放貸,扶貧資金全額貼息,縣建風(fēng)險基金這樣的小額貸款。這個政策是2014年底出臺的,經(jīng)過2015、2016、2017年三年的努力,現(xiàn)在已經(jīng)累計放貸4300多億,惠及了1100多萬戶建檔立卡貧困戶。也就是說,我們33%多一點的建檔立卡貧困戶享受到了金融產(chǎn)品的服務(wù),對他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用。對銀行來說,這個產(chǎn)品是對私業(yè)務(wù);
二是扶貧再貸款。人民銀行出臺的政策,支持幫助帶動貧困人口脫貧的龍頭企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)放貸1600多億。扶貧再貸款,是需要擔(dān)保抵押的,是正常的金融活動,對銀行來說,這是對公的業(yè)務(wù);
三是金融債。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億以上金融債,支持易地扶貧搬遷,這就是金融支持政府集中力量辦大事。財政的錢不能亂用,金融的錢也不能亂用,金融的錢都是要還的,要防范金融的風(fēng)險。一個是對小額扶貧信貸,必須要用于生產(chǎn)性項目,不能用于生活支出。我們要逐步地規(guī)范、防范風(fēng)險、防范發(fā)生呆帳壞帳。
下一步,金融還要繼續(xù)發(fā)揮作用,我們要做的工作就是按照中央關(guān)于打好防范風(fēng)險這個攻堅戰(zhàn)的要求,特別是對打著脫貧攻堅的旗號擴大政府債務(wù)的問題要堅決糾正,嚴(yán)肅處理。
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