十三屆全國人大一次會議新聞中心定于3月10日（星期六）上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大一次會議新聞中心于10日上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為萬鋼向記者示意。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝
光明日報融媒體記者：請問萬部長，近年來我國在科技創(chuàng)新方面出臺了很多鼓勵性的政策，比如說給科研經(jīng)費松綁，讓打醬油的錢可以買醋，包括鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。請問，接下來我們在進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛力方面，存在的最大困難是什么？我們還會有哪些措施出臺，來啃下這些難啃的“硬骨頭”？謝謝。
萬鋼：剛才您提到《政府工作報告》中，一是為科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員松綁的問題，二是取消繁文縟節(jié)的問題。這是兩個很重要的問題。我感覺到，從科研管理向創(chuàng)新服務(wù)的過程中，有幾個大的問題：一是基礎(chǔ)研究，二是成果轉(zhuǎn)化。要加強基礎(chǔ)研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高全鏈條的創(chuàng)新績效，最重要的就是服務(wù)于人。所以無論從松綁也好，還是從取消繁文縟節(jié)也好，最重要的目標(biāo)還是要發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性，這是我們做各項工作需要遵循的目標(biāo)。
我們在過去五年當(dāng)中，對于科研管理整個計劃體系和經(jīng)費使用方面，進(jìn)行了比較大幅度的改革，相繼出臺了一系列文件。我從科技人員了解的角度上來說，大家對于出臺的這些文件都很贊同，但在實施的過程當(dāng)中，多多少少有些障礙，有一些和其他的管理體制不順暢，比如說工資有個總額，對于做出重大成就的基礎(chǔ)研究人才，他們的報酬方面能不能更加提高一點，但是總額上就會有些限制，這在高校好一些，在研究院和一些企業(yè)當(dāng)中還是存在的。比如說科技項目用的畢竟是財政資金，按照預(yù)算法還是要有預(yù)算的，但是預(yù)算對于科學(xué)研究本身又有很多東西是不可預(yù)期的，這個矛盾怎么解決，我們現(xiàn)在在預(yù)算調(diào)整方面給予了相當(dāng)大的靈活度，但是具體到某個學(xué)校院所去怎么調(diào)整，這又是一個需要適應(yīng)的過程。
還有一個，我總覺得讓科技人員自己買票出差報銷是一個麻煩事。所以，我們推廣建立科研助理，你可以用科研費用去雇傭一個助理，但是助理也有一個專業(yè)化的過程，所以這些都是一個松綁的問題。人們覺得你這個政策的感覺很好，但是實際上還有一些不好的感受，所以這就是一個深化落實的問題。在成果轉(zhuǎn)化方面，也有相應(yīng)的不適應(yīng)、不配套的問題，有一個專業(yè)化的中介服務(wù)問題，也有資產(chǎn)評估、定價方面的市場服務(wù)的問題。應(yīng)該說，這方面政策出了不少，但是具體的落實還需要進(jìn)一步加快、深入，所以像總書記所說的一分部署、九分落實。落實要更長，在落實過程中，要創(chuàng)造出更多的案例來，用這種案例來帶動各方面改革的進(jìn)展。
剛才我所說的即將出臺的三個政策：關(guān)于評估評價制度方面的，關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠方面的，特別是關(guān)于科研人員誠信建設(shè)方面的，也會促進(jìn)下一步的繼續(xù)松綁、更多的取消繁文縟節(jié)。我相信，我們科技人員是科技體制改革的主力軍，只有不斷地解決老問題，探索新問題，一步一步走下去，我們的科研體制，我們的創(chuàng)新服務(wù)，就會一步一步邁上新的臺階。謝謝。
