新華社北京1月22日電 題:小區(qū)幼兒園應(yīng)建未建?挪作他用?天價(jià)收費(fèi)?——城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園將不得“任性”
新華社記者胡浩
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,部署在全國開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查和清理整治工作。記者22日從教育部新聞發(fā)布會上了解到,治理將聚焦城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)的突出問題,解決規(guī)劃建設(shè)移交不到位及不普惠等問題。
據(jù)了解,目前,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園普遍存在沒有規(guī)劃、規(guī)劃不落實(shí)、應(yīng)建未建、應(yīng)交未交、挪作他用等突出問題。2017年全國學(xué)前教育調(diào)研結(jié)果顯示,一些地方城鎮(zhèn)小區(qū)有的沒有配建幼兒園,有的雖然建了但沒有辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。這些小區(qū)配套學(xué)前教育資源的嚴(yán)重流失,是造成城鎮(zhèn)“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”“就近入園難”的重要原因。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,本次治理一是要解決規(guī)劃不到位和建設(shè)不到位問題。對沒有規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園或規(guī)劃不足,或者有規(guī)劃但建設(shè)不到位的,要求各地嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園,通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。二是要解決移交不到位問題。對小區(qū)配套幼兒園沒有移交給教育行政部門的,要求各地限期移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T,已挪作他用的要采取有效措施予以收回。三是要解決使用不到位問題。對已移交的小區(qū)配套幼兒園,要求各地必須辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。
通知要求,各地以區(qū)縣為單位于2019年4月底前完成對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況的全面摸底排查工作。根據(jù)摸排出的問題,要對每一所配套園制定專門的整改方案,提出針對性的整改措施,逐一進(jìn)行整改,確保整改實(shí)效。2019年6月底前,完成已建成未移交的配套幼兒園的移交手續(xù)。2019年9月底前,對于需要回收、置換、購置的,完成相應(yīng)工作。2019年12月底前,對需要補(bǔ)建、改建、新建的配套幼兒園,完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,2020年12月底前,完成配建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的主要渠道,是滿足人民群眾就近入園需求的重要保障。2018年11月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見,進(jìn)一步明確學(xué)前教育堅(jiān)持公益普惠的基本方向,要求把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長邢海峰介紹,下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部考慮將城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)的數(shù)量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全,納入城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系中,在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)完善幼兒園配套問題,系統(tǒng)補(bǔ)足城鎮(zhèn)幼兒園配套短板,推動城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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