新華社北京1月30日電（記者朱基釵）十九屆中央第二輪巡視——中央脫貧攻堅專項巡視反饋情況30日向社會公布。
經(jīng)黨中央批準，2018年10月至11月，中央巡視組對內(nèi)蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司等26個地方、單位黨組織開展脫貧攻堅專項巡視。
30日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站集中公布了巡視反饋情況。
在對甘肅的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實；研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準，有的工作措施落實質(zhì)量有待提升，個別地方執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差；履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位不到底，有的對脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認識不深刻，盲目樂觀；黨建與脫貧攻堅結(jié)合不夠緊密，一些貧困村黨組織建設(shè)比較薄弱，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足；紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任有欠缺，個別地方問責(zé)泛化；職能部門發(fā)揮作用不充分，存在作風(fēng)不實問題，扶貧資金監(jiān)管力度不夠；有的黨組織對整改難度大的問題較真碰硬不夠，一些問題整改不扎實不到位，有的問題整改機械教條。
在對青海的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，有的黨組織學(xué)習(xí)流于形式，實效性不強；落實黨中央脫貧攻堅方針政策不夠精準，存在扶貧政策“大水漫灌”現(xiàn)象，推動生態(tài)保護與脫貧攻堅雙贏發(fā)展不夠，產(chǎn)業(yè)扶貧支撐不夠有力；責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減，考核“指揮棒”作用發(fā)揮不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅的緊迫感不強，缺乏下“繡花功夫”的耐心和韌勁；扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義仍較突出，各類督查、檢查、考核數(shù)量仍然較多；抓黨建促脫貧攻堅不夠有力，基層黨組織在脫貧攻堅中作用發(fā)揮不充分，推動精神脫貧不夠；有的部門監(jiān)管責(zé)任缺失，扶貧項目、資金監(jiān)管比較薄弱；對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。
在對湖北的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神不夠到位，督促各級學(xué)深悟透不夠；執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策不夠到位，一些政策存在偏差，產(chǎn)業(yè)扶貧推進不夠有力；落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位，形成合力不足，脫貧攻堅規(guī)劃頻繁調(diào)整，有的市州脫貧攻堅主體責(zé)任“降格落實”、層層下卸；貧困村黨的建設(shè)較薄弱，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不足；整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題不夠到位；落實脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任有差距，日常監(jiān)督不到位，有的問責(zé)追責(zé)簡單化；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不扎實，有的問題整改走形式。
在對廣西的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察廣西重要講話精神不夠深入，落實中央脫貧攻堅政策存在偏差，一些項目實施變形走樣；落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位。一些貧困地區(qū)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局不夠，扶貧資金管理不夠到位、使用不夠精準；抓黨建促脫貧力度不夠，貧困地區(qū)引人、留人困難，一些貧困村黨組織薄弱；整改主體責(zé)任落實不夠到位，有的整改重銷號輕長效，重形式輕結(jié)果，舉一反三不夠，整改進度滯后。紀檢監(jiān)察機關(guān)落實脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不夠有力，運用“四種形態(tài)”不夠精準，協(xié)調(diào)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理不夠到位。
在對西藏的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠全面深入，落實脫貧攻堅“精準”要求不夠扎實，有的執(zhí)行脫貧攻堅政策跑偏走樣，產(chǎn)業(yè)扶貧短板突出，有的資金項目績效不高；落實“省負總責(zé)”還有差距，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力，主體責(zé)任有待壓實；整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題抓得不緊，重痕跡輕實績傾向仍然存在；基層黨建還存在虛化弱化現(xiàn)象，扶貧隊伍建設(shè)需要進一步加強；宣傳教育引導(dǎo)不夠到位，“扶志”與“扶智”還有欠缺；紀檢監(jiān)察機關(guān)壓力傳導(dǎo)層層減弱，一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)線索處置不及時，有的工作不嚴不實；職能部門監(jiān)管不到位，項目、資金風(fēng)險猶存；對整改各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌研究不夠，督促指導(dǎo)不夠有力。
在對重慶的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述還有差距，督促各級學(xué)深悟透不夠；貫徹落實中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，部分產(chǎn)業(yè)扶持資金存在浪費損失，落實易地扶貧搬遷政策存在偏差，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支撐不足；落實脫貧攻堅責(zé)任制還需進一步加強，有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作精神狀態(tài)不到位、作風(fēng)不實；對貧困區(qū)縣考核沒有充分體現(xiàn)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的要求；推動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魃罨l(fā)展有待加強，層層傳導(dǎo)壓力不夠，有的區(qū)縣紀委監(jiān)委存在不作為、慢作為問題；有的市屬職能部門履行監(jiān)管責(zé)任用力不夠，存在扶貧項目招投標違規(guī)問題，一些扶貧項目資金使用不規(guī)范；扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題有的整改不夠到位。
在對陜西的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，對脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、嚴峻性認識還不夠到位；貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署還有差距，產(chǎn)業(yè)扶貧項目不夠精準，帶動脫貧效果不明顯，執(zhí)行易地扶貧搬遷政策存在搞變通現(xiàn)象；脫貧攻堅主體責(zé)任落實不夠到位，結(jié)合實際統(tǒng)籌謀劃不夠，落實中央對革命老區(qū)脫貧攻堅要求有差距，對貧困縣的考核沒有充分體現(xiàn)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的要求；對有的干部工作精神不在狀態(tài)重視不夠，重形式輕實效、作風(fēng)不扎實等問題仍然存在；扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作有待加強，以案促改不夠深入；有關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)不夠到位，扶貧資金使用管理存在違規(guī)違紀和不規(guī)范問題；各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題有的整改落實還不到位。
在對教育部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：落實教育脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距，貫徹中央脫貧攻堅決策部署不夠到位，對教育脫貧攻堅研究謀劃不夠深入；主動擔(dān)當意識不夠強，責(zé)任傳導(dǎo)不到位，思想認識存在一定偏差，內(nèi)部工作合力不足，組織保障不夠有力；有的政策舉措不夠精準，落實牽頭任務(wù)有弱項，對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)師資建設(shè)、職業(yè)教育、控輟保學(xué)等方面聚焦發(fā)力不夠；行業(yè)教育脫貧督導(dǎo)指導(dǎo)力度不大，督促檢查不夠嚴格，一些反映集中的問題整改措施不夠有力；紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任工作定位不夠精準；各類監(jiān)督檢查整改落實不夠到位，有的整改措施針對性不強；定點扶貧存在薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌直屬高校對口幫扶不夠精準，選派扶貧干部“盡銳出戰(zhàn)”有短板。
在對國家衛(wèi)生健康委員會的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組履行主體責(zé)任還不到位，學(xué)習(xí)貫徹黨中央有關(guān)健康扶貧決策部署不夠深入，行業(yè)脫貧統(tǒng)籌作用發(fā)揮不夠充分，組織保障不夠有力，合力攻堅的內(nèi)部工作機制尚未確立；對健康扶貧特點規(guī)律把握不足，有的政策不夠科學(xué)精準，個別考核指標設(shè)置不夠科學(xué)，對深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力不足；狠抓落實力度不夠，“啃硬骨頭”勁頭還不足，有的工作推進落實不夠及時，政策宣傳解釋不夠深入，主動糾偏意識不強；行業(yè)扶貧指導(dǎo)和監(jiān)管力度還不夠大，掌握和分析政策落實情況不夠深入；駐委紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位；各項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和反饋的問題整改落實不及時；對定點扶貧和片區(qū)牽頭工作重視不夠，扶貧干部選派和管理存在短板，扶貧責(zé)任壓得不實。
在對新疆的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，落實中央精準扶貧、精準脫貧政策有偏差，產(chǎn)業(yè)帶動脫貧機制弱，教育扶貧工作仍有不足，發(fā)揮東西部協(xié)作和對口援疆政策優(yōu)勢不充分。脫貧攻堅主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，“省負總?zé)、市縣抓落實”還有差距，督促職能部門履責(zé)不夠；抓黨建促脫貧攻堅還有不足，村級黨組織戰(zhàn)斗力不夠強；扶志扶智激發(fā)內(nèi)生動力不夠，重“輸血”輕“造血”。日常監(jiān)督不到位，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理存在薄弱環(huán)節(jié)，整治形式主義、官僚主義問題不夠有力；職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不夠有力。自治區(qū)黨委對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改還不夠到位。
在對國家發(fā)展改革委的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神還有差距，脫貧攻堅主體責(zé)任落實不夠有力；制定脫貧攻堅配套政策措施不夠精準，有的政策措施針對性不夠強，政策導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠充分；落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)不夠，推動落實易地扶貧搬遷、以工代賑等牽頭任務(wù)不夠到位。項目資金監(jiān)管不夠有力，易地扶貧搬遷監(jiān)管機制不夠健全，對發(fā)展改革系統(tǒng)督促指導(dǎo)不夠；各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改存在不足。定點幫扶不夠精準，指導(dǎo)培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠有力。紀檢監(jiān)察機構(gòu)主動加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督不夠，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理有欠缺。
在對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神的自覺性主動性有所欠缺，落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位，研究脫貧攻堅工作不夠及時深入，組織保障不夠有力；落實黨中央脫貧攻堅決策部署有差距，有關(guān)政策措施制定結(jié)合實際不夠緊密，對深度貧困地區(qū)政策傾斜不夠到位；推動住建領(lǐng)域脫貧攻堅工作不夠有力，統(tǒng)籌推進牽頭任務(wù)不夠到位。落實監(jiān)管責(zé)任和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任有缺失，對牽頭任務(wù)督促落實不夠。推進定點和片區(qū)扶貧工作力度不夠，定點幫扶機制不夠健全，片區(qū)扶貧協(xié)調(diào)不夠有力，選派扶貧干部未充分體現(xiàn)“盡銳出戰(zhàn)”。紀檢監(jiān)察機構(gòu)落實監(jiān)督責(zé)任不夠有力，主動監(jiān)督和較真碰硬不夠。
在對吉林的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：省委貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署不夠到位，貫徹精準扶貧方略不夠到位，一段時間急于求成，有的地方工作不實；東西部扶貧協(xié)作有待加強。落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位，省負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制不夠順暢，五級書記責(zé)任未完全壓實；統(tǒng)籌貧困縣與非貧困縣脫貧攻堅工作不夠平衡，整合使用財政涉農(nóng)資金有偏差；扶貧領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)不夠扎實，因村派人不夠精準，抓黨建促脫貧攻堅工作不夠到位。省紀委監(jiān)委對省、市（州）委履行脫貧攻堅主體責(zé)任和職能部門履行脫貧攻堅相關(guān)工作監(jiān)管職責(zé)的日常監(jiān)督不夠，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理不夠深入。省委落實中央有關(guān)監(jiān)督檢查整改主體責(zé)任不夠到位，有的整改不實。
在對內(nèi)蒙古的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署不夠到位、不夠堅決，聚焦聚力攻堅不夠，落實精準扶貧精準脫貧方略有偏差，東西部扶貧協(xié)作有差距；貫徹落實“省負總責(zé)”要求不夠認真，履行脫貧攻堅主體責(zé)任有缺失，統(tǒng)籌指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧乏力，脫貧攻堅隊伍建設(shè)不夠扎實，抓黨建促脫貧攻堅不夠有力。自治區(qū)紀委監(jiān)委履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不夠全面，對自治區(qū)、盟（市）黨委履行脫貧攻堅主體責(zé)任和有關(guān)職能部門履行相關(guān)工作監(jiān)管責(zé)任情況主動監(jiān)督不夠，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理不夠深入。自治區(qū)黨委對脫貧攻堅各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三整改不夠，有的問題整改不實。
在對交通運輸部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠深入，貫徹中央脫貧攻堅決策部署不夠到位。攻堅意識不夠強，交通扶貧工作責(zé)任未壓實，合力攻堅格局未完全形成。制定交通扶貧政策措施科學(xué)性不夠，交通扶貧政策落實不到底，貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)標準不健全、養(yǎng)護機制不完善，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用不夠。交通扶貧監(jiān)管機制不夠健全，督導(dǎo)檢查堅持問題導(dǎo)向不鮮明；對問題整改重視不夠，落實整改責(zé)任較真碰硬不夠。落實幫扶責(zé)任不夠扎實，分類指導(dǎo)不夠精準，關(guān)心關(guān)愛扶貧干部不夠到位。紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任有差距，投入精力不足。
在對水利部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠深入，落實中央決策部署不夠全面，一些扶貧規(guī)劃方案制定滯后，配套政策措施針對性不強。履行水利扶貧主體責(zé)任不夠到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，結(jié)合職能責(zé)任組織推進水利扶貧工作力度不夠，水利資金向貧困地區(qū)傾斜不足，部分水利扶貧任務(wù)推進緩慢。對水利扶貧主動監(jiān)管意識不強，壓力傳導(dǎo)層層遞減。對問題整改沒有緊盯不放，長效機制尚未形成。履行幫扶職責(zé)不全面，幫扶措施結(jié)合實際不夠緊密。對扶貧干部選派統(tǒng)籌謀劃不夠、關(guān)心關(guān)愛不夠。紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不到底，監(jiān)督力量投入不足。
在對財政部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：財政部黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，落實脫貧攻堅主體責(zé)任不到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，扶貧資金統(tǒng)籌管理頂層設(shè)計不完善，向“三區(qū)三州”政策傾斜力度不夠，促進形成大扶貧格局政策“組合拳”不夠有力。聚焦職能責(zé)任落實中央脫貧攻堅決策部署不夠有力，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金整合力度不夠，推動支持全國財政系統(tǒng)脫貧攻堅有欠缺。扶貧資金監(jiān)管意識不強，信息化建設(shè)滯后，監(jiān)管機制不夠健全，對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。落實定點幫扶責(zé)任不夠扎實，督促指導(dǎo)不力。紀檢監(jiān)察機構(gòu)主動作為、靠前監(jiān)督不夠，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理不深入。
在對人力資源和社會保障部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。政策供給機制不夠健全，政策體系建設(shè)不夠完善，一些政策精準性不強，政策動態(tài)調(diào)整不及時，向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)政策傾斜不夠。督促指導(dǎo)政策落地落細落實不夠到位，職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)促脫貧、民生保障等職能優(yōu)勢發(fā)揮不充分。就業(yè)補助資金監(jiān)管力度不夠，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不夠徹底。定點扶貧工作不夠深入，沒有充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，“盡銳出戰(zhàn)”意識不夠強。落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位，紀檢監(jiān)察機構(gòu)主動監(jiān)督有欠缺，監(jiān)督機制不夠健全。
在對安徽的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠系統(tǒng)深入，落實中央脫貧攻堅方針政策精準度不夠，聚焦革命老區(qū)脫貧攻堅前熱后冷，把握“兩不愁、三保障”標準存在偏差，精準扶貧、精準脫貧指導(dǎo)不夠有力，因地制宜綜合施策存在不足。脫貧攻堅主體責(zé)任擔(dān)當有欠缺，“省負總責(zé)”存在薄弱環(huán)節(jié)，總攬全局還不到位，統(tǒng)籌規(guī)劃不夠精準，組織保障不夠有力，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實，形式主義、官僚主義問題比較突出。紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力，監(jiān)督質(zhì)量不夠高，相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位。脫貧攻堅領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位，舉一反三不夠，整改機制不健全。
在對江西的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述與江西實際結(jié)合不夠緊密，落實中央脫貧攻堅方針政策不夠精準，把握脫貧攻堅目標和政策標準存在偏差，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)不牢固?！笆∝摽傌?zé)”存在差距，落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠充分，責(zé)任壓力傳導(dǎo)較弱，形式主義、官僚主義問題比較突出，脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)不力，抓黨建促脫貧攻堅存在薄弱環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察機關(guān)落實脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任有弱項，日常監(jiān)督缺少實打?qū)嵉拇胧瑘?zhí)紀問責(zé)精準度不高。省直有關(guān)職能部門監(jiān)管不嚴不實。各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不夠到位，鞏固整改成果的措施有待加強，標本兼治長效機制不健全。
在對云南的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：貫徹落實中央脫貧攻堅方針政策不夠到位，聚焦“三區(qū)三州”中的怒江州、迪慶州等深度貧困地區(qū)有待加強；落實“兩不愁、三保障”等政策不夠精準；易地扶貧安置點建設(shè)和搬遷進度滯后；扶貧資金使用監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)?！笆∝摽傌?zé)、市縣抓落實”責(zé)任壓得不夠扎實，形式主義、官僚主義等問題未得到有效解決；對扶貧干部重加壓、輕激勵。紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理仍需加大力度。有關(guān)職能部門落實監(jiān)管責(zé)任不到位，合作經(jīng)濟組織帶貧效果不明顯，有的產(chǎn)業(yè)扶貧項目搞“名股實債”。各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實有差距，有的存在“數(shù)字整改”現(xiàn)象。
在對國務(wù)院扶貧辦的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位，落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距；精準識別基礎(chǔ)工作不夠扎實，落實支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的政策措施不夠有力，推動中央關(guān)于加強東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點扶貧工作不夠有效；履行脫貧攻堅職能責(zé)任不夠到位，對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強，深入調(diào)研不夠，發(fā)揮參謀助手作用不充分，對社會扶貧工作主動謀劃不深，動員不夠有力；機關(guān)黨建工作薄弱，嚴管與厚愛干部存在一定差距；監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實不力，各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠徹底，舉一反三不夠。
在對民政部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：民政部黨組落實脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位，落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略有差距，督促司局和直屬單位學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠，激勵干部擔(dān)當作為措施不到位，對深度貧困地區(qū)情況調(diào)研不夠深入，有關(guān)低保政策措施待完善，向貧困地區(qū)傾斜不夠，推動社會力量參與脫貧攻堅不夠有力，組織實施脫貧攻堅工作的力度不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、督導(dǎo)糾偏不夠。紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位，農(nóng)村低保專項治理工作開展不夠深入。對一些領(lǐng)域的監(jiān)管缺失，對有關(guān)監(jiān)督檢查反饋問題的整改尚未到位。片區(qū)扶貧和定點扶貧工作不夠到位，幫扶措施存在短板，尚未形成有效幫扶合力。
在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央決策部署不夠深入，有的同志對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)艱巨性復(fù)雜性的認識不充分，缺少攻堅克難精神；產(chǎn)業(yè)扶貧等政策不夠完善、針對性不強，防范扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的政策措施出臺不夠及時；對脫貧攻堅工作的對內(nèi)統(tǒng)籌、對外協(xié)調(diào)、對下推動不夠有力，針對貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的資金投入、科技幫扶等傾斜支持不夠；紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮作用不充分，對脫貧攻堅工作的監(jiān)督不到位，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題還有一些沒有整改落實；沒有發(fā)揮好定點扶貧地區(qū)在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的典型示范作用，有的定點扶貧干部對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基層實際了解不深等。
在對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨委履行脫貧攻堅主體責(zé)任還有差距，貫徹落實中央脫貧攻堅方針政策不夠深入。一些部門、分支機構(gòu)對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重要性、緊迫性認識不到位，定點扶貧工作有短板，扶貧貸款投放、認定、考核指標不夠精準，聚焦深度貧困地區(qū)力度不夠，面對脫貧攻堅重要問題擔(dān)當不夠有力，統(tǒng)籌內(nèi)部力量不到位，發(fā)揮扶貧金融事業(yè)部作用不夠充分。對包括扶貧貸款在內(nèi)的一些信貸領(lǐng)域違規(guī)違紀問題處置不力，統(tǒng)籌脫貧攻堅與防范風(fēng)險不夠平衡。落實脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任不到位，紀委主動監(jiān)督偏弱，執(zhí)紀問責(zé)不嚴格，監(jiān)督監(jiān)管尚未形成合力。對脫貧攻堅監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改不力，沒有從職責(zé)定位、制度設(shè)計、隊伍建設(shè)等方面深化整改。
在對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司的巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，履行脫貧攻堅主體責(zé)任不夠到位。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性認識不夠到位，責(zé)任傳導(dǎo)不到位，存在形式主義、官僚主義問題；落實中央脫貧攻堅政策要求不夠到位，貧困地區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)依然薄弱，創(chuàng)新金融產(chǎn)品不積極，向深度貧困地區(qū)傾斜力度不夠，定點幫扶力度不夠；統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強有力，對一些涉及多層級、多部門的問題組織協(xié)調(diào)力度不夠，考核考評發(fā)揮導(dǎo)向作用不夠；精準扶貧有偏差，執(zhí)行有關(guān)扶貧貸款政策不精準；紀委主動作為不夠，督促、提醒黨委落實脫貧攻堅主體責(zé)任辦法不多，監(jiān)督作用弱化，監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)；對脫貧攻堅監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改不深入不扎實，整改工作機制不健全。
此外，在對上述地方和單位的巡視中，中央巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
