記者采訪發(fā)現(xiàn)，消費者在租車時，押金、保險和違章處置等三大領(lǐng)域問題反映集中。

　　押金——車退了押金退不了。按照租車行業(yè)的通行“規(guī)矩”，租車公司在消費者還車后，可暫扣押金一個月，待結(jié)算完所有違章等事項后再退還押金。但一些公司良莠不齊，車退了押金沒了。貴州省貴陽市有消費者反映，還車很順利，可在等待退押金過程中，經(jīng)營商關(guān)機(jī)、關(guān)門玩“人間蒸發(fā)”，5000元押金一直退不回。

　　保險——買了保險保不了。還有不少消費者反映，在租車時強(qiáng)制必須買交強(qiáng)險，但很多公司設(shè)置了霸王條款，出事了還得自己全掏腰包。一些租車公司會賣金額更高的“全險”，號稱出事故“全包”，但合同中又設(shè)置了例外條款，不少項目也難以賠付。地方交通管理部門介紹，有的汽車租賃公司甚至故意隱瞞承保范圍，導(dǎo)致承租人在索賠時發(fā)現(xiàn)保險內(nèi)容與汽車租賃公司官網(wǎng)公布的不符。

　　違章——還能“買分私了”。北京市民趙先生告訴記者，他去年10月在神州租車西安北店租車開去甘肅。此后神州租車告知其在甘肅違章：超速50%，依交規(guī)要罰200元扣6分。而當(dāng)?shù)厣裰葑廛囘€“貼心”服務(wù)：400塊錢一分就能從公司“買分”，如果嫌貴“還可再商量”。消費者自己向違章發(fā)生地區(qū)交管局查詢，得到的答復(fù)竟然是：沒有查詢到違章信息記錄。

　　亟待解決立法空白和監(jiān)管漏洞

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，汽車租賃行業(yè)如何監(jiān)管存在諸多空白，國家尚未出臺汽車租賃的相關(guān)法律法規(guī)，基層執(zhí)法也缺乏可參照的上位法。

　　內(nèi)蒙古赤峰市交通局運輸管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人曹文科介紹，2017年，當(dāng)時的交通運輸部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。但在實際應(yīng)用中，部委的“指導(dǎo)意見”并不能作為執(zhí)法依據(jù)使用，監(jiān)管工作難以正常開展。

　　“租車公司虛開發(fā)票找稅務(wù)局，無證經(jīng)營找工商局，無資質(zhì)找運管部門，沒年檢沒保險找交警……”一位基層干部表示，這種分段管理很容易造成“踢皮球”現(xiàn)象。

　　野蠻生長不僅傷害了消費者，也傷害了一些租車公司。地方交通管理部門介紹，有人租車后，將租來的汽車抵押給其他人，導(dǎo)致經(jīng)營商利益受損；有人租車后，發(fā)生嚴(yán)重事故一走了之，最終幾千元押金難以抵扣事故損失。

　　與國外相比，中國汽車租賃行業(yè)仍然處于起步發(fā)展階段，市場潛力巨大。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海等業(yè)內(nèi)專家建議，及早出臺汽車租賃行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，使這一領(lǐng)域有人管、管得了，也可探索行業(yè)自律，建立“黑名單”制度，限制不法租賃公司開展汽車租賃經(jīng)營服務(wù)。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 郝多