新華社南寧2月3日電? 題：讓清水長流——廣西玉林創(chuàng)新畜禽糞污治理新路徑
新華社記者劉偉、何偉、唐榮桂
南流江干流水質(zhì)幾個月內(nèi)由劣V類改善為Ⅲ類；九洲江跨省區(qū)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準……這一逆轉(zhuǎn)是怎么實現(xiàn)的？
畜禽糞污直排尤其是中小散養(yǎng)殖戶糞污直排是我國農(nóng)村環(huán)境一大污染難題，生豬養(yǎng)殖大市廣西玉林也曾飽受困擾，境內(nèi)的南流江、九洲江一度變成“污水河”。當?shù)靥剿鳌敖匚劢ǔ?、收運還田”等新路徑，努力破解困擾多年的畜禽糞污治理難題，流域水環(huán)境明顯改善。
糞污直排：“一江污水向南流”
南流江是廣西獨流入海第一大河，流域面積近1萬平方公里，流域內(nèi)的玉林是粵港澳地區(qū)重要生豬供應(yīng)基地。近年來，隨著養(yǎng)殖量增加，糞污和沼液直排也不斷增加，導致南流江水質(zhì)持續(xù)惡化。2018年1-5月，國控橫塘斷面水質(zhì)均為劣V類，造成“一江污水向南流”現(xiàn)象。
九洲江發(fā)源于廣西陸川縣，注入兩廣交界處的鶴地水庫，這是廣東雷州半島380多萬居民最重要的飲用水源。但是，由于上游養(yǎng)殖污染等造成鶴地水庫水質(zhì)不斷惡化，嚴重影響湛江市的飲用水源水質(zhì)安全。據(jù)監(jiān)測，2013年九洲江兩廣交界處水質(zhì)斷面整體屬Ⅴ類水,枯水期惡化為劣Ⅴ類。
生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司農(nóng)村處調(diào)研員孔源說，過去解決中小散養(yǎng)殖場糞污直排污染問題主要靠“禁養(yǎng)”“清拆”，但解決不了根本問題。南流江流域有養(yǎng)殖戶近5萬戶，僅玉林就有4萬多戶，其中年出欄量500頭以下的中小散養(yǎng)殖戶占比約98%，存欄量占78%?！梆B(yǎng)豬是當?shù)剞r(nóng)民重要收入來源，若一味地禁養(yǎng)、清拆，這些群眾的生計如何保障？”孔源認為，治理不能“一刀切”，關(guān)鍵在于杜絕糞污和沼液直排，并打通糞肥還田利用的通道。
重塑循環(huán)：再現(xiàn)“一江清流”
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧與飼料處調(diào)研員伍美炎表示，隨著種養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，亟待重塑適合當前“三農(nóng)”發(fā)展的種養(yǎng)循環(huán)新模式。
位于南流江流域的玉林市福綿區(qū)中小散養(yǎng)殖戶眾多，對于存在糞污和沼液直排的中小散養(yǎng)殖戶，當?shù)貨]有“一拆了之”，而是按照上級部門指引，堅持“截污、建池、收運、還田”四步走，不僅保住了養(yǎng)殖戶飯碗，還借助糞肥還田帶動了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
福綿區(qū)委書記趙志剛介紹，當?shù)仄毡橥菩小敖匚劢ǔ亍钡穆纷?，要求所有養(yǎng)殖戶限期自行封堵直排口，并按照標準建設(shè)糞污貯存池。算下來，成本比清拆、搬遷或改造豬欄大大降低。
福綿區(qū)樟木鎮(zhèn)綠農(nóng)保畜禽糞便收集服務(wù)專業(yè)合作社負責人龐繼林告訴記者，在實行“收運”時，向養(yǎng)殖戶收取沼液肥清運費，每車5立方米80元，大大低于其個人清理成本；“還田”時，對種植戶沼液肥噴施服務(wù)每車收費約200元，解決了其有機肥購買、施用成本高問題，并基本替代了化肥。
監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，依靠推行“截污建池、收運還田”的低成本糞污治理和資源化路子，僅幾個月時間，橫塘斷面水質(zhì)就從劣Ⅴ類改善為Ⅲ類，并一直保持至今。
為還九洲江“一江清流”，粵桂兩省區(qū)簽署協(xié)議，攜手共治九洲江流域環(huán)境污染。對流域內(nèi)500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場，實行“高架網(wǎng)床＋益生菌”生態(tài)養(yǎng)殖模式改造。陸川縣一家生豬養(yǎng)殖場工作人員說：“過去1頭豬每天產(chǎn)的糞便需要沖水10多斤，而高架網(wǎng)床全程免沖水，大大減少了污水產(chǎn)生量?！蹦壳?，九洲江流域已完成“高架網(wǎng)床＋益生菌”生態(tài)養(yǎng)殖場升級改造300多家。
完善體系：永駐綠水青山
目前，玉林市探索“截污建池、收運還田”等治理新路徑，實現(xiàn)畜禽糞污低成本快速治理和資源化等做法在全自治區(qū)推廣實施，一些省市縣紛紛前來考察學習。
“這種治理模式，改善了九洲江、南流江流域生態(tài)環(huán)境，促進了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境互融共進，踐行了‘綠水青山就是金山銀山’的理念。”玉林市委書記黃海昆說。
伍美炎表示，玉林利用市場機制，引導組建第三方專業(yè)公司或農(nóng)民合作社實行“收運還田”，讓種植戶只花購買化肥價格一半的錢就能買到足夠的有機肥，且做到了“施肥不動手”，破解了糞肥還田的高成本“瓶頸”，提高了農(nóng)戶施用糞肥的積極性。
福綿區(qū)一家養(yǎng)豬合作社墻上貼著環(huán)保監(jiān)督牌，上面寫有區(qū)、鎮(zhèn)、村包聯(lián)負責人以及清運負責人姓名、職務(wù)、電話等，讓人一目了然。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示：“目前已建立起舉報機制，加強督查巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶偷排污染物，舉報者都會得到獎勵?！?/p>
“建立起完善的組織體系，讓各養(yǎng)殖戶之間互相監(jiān)督，養(yǎng)殖戶與合作社形成共同體，玉林這一做法新穎有效。”到福綿區(qū)考察學習的湖北十堰市鄖陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長杜萬勃說。
