新華社南寧2月4日電 題:廣西沿邊新春行:邊民互助組助力興邊富民
新華社記者劉偉、曹祎銘、陳露緣
“我和妻子今天都賺了50元?!贝汗?jié)前夕,地處中越邊境的廣西寧明縣愛店鎮(zhèn)愛店社區(qū)邊民方永權(quán)高興地對記者說,“邊民互助組讓我和家人有機會參與邊境互市貿(mào)易。與以前相比,每個月多得一筆不小的收入?!?/p>
寧明縣歷史悠久,邊關(guān)風(fēng)情濃郁。1個國家邊境陸路一類口岸和3個邊民互市點讓當?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟如火如荼。近年來,寧明縣依托國家政策支持積極探索邊貿(mào)互市發(fā)展方式,創(chuàng)新成立邊民互助組,促進互市貿(mào)易引領(lǐng)脫貧。
得益于國家出臺的優(yōu)惠政策,像方永權(quán)一樣的邊民每人每天可交易8000元全免關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅的貨物。然而長期以來,邊民參與互市交易的能力普遍較弱,缺貨源渠道、難以開拓銷售市場、邊民自身缺少足量資金,大多數(shù)邊民很難真正享受到國家政策帶來的福利。
“不能讓邊民守著好政策‘討’飯吃。”寧明縣副縣長張肇說,借助政策紅利,當?shù)攸h委、政府積極推進互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,探索出“黨建共建+行業(yè)協(xié)會+邊民互助組(貧困戶)+落地加工企業(yè)”的邊貿(mào)扶貧方案,“就是要盡可能把更多的邊民組織起來,充分協(xié)調(diào)各方面資源,幫助邊民脫貧、致富?!?/p>
愛店鎮(zhèn)黨委書記周洪平介紹,邊民互助組通過黨委指導(dǎo)和全體成員選舉,通過互助組章程和創(chuàng)業(yè)協(xié)議書,選舉和授權(quán)組長、財務(wù)總監(jiān)、人事總監(jiān)等骨干力量代表集體行使簽約、收付款、組織辦理通關(guān)手續(xù)等。此外,還以行業(yè)協(xié)會為紐帶,搭建互助組與中介商溝通洽談平臺,尋找貨源渠道,開拓銷售市場,引導(dǎo)企業(yè)向互助組購買商品。
“政府給了許多政策支持,加上互市組里有黨員帶頭,互市貿(mào)易收入從以前每人每天15元提高到50元,有時還能超過100元,每月可增加收入1500元至2000元。”愛店鎮(zhèn)興邦邊民互助組組長馬成藝告訴記者,“目前主要交易的商品是巴沙魚、帶魚、海蝦和椰子糖等,最近一段貿(mào)易量挺大。”
貨物進來了,如何順利銷售出去?張肇介紹,寧明縣主動吸引邊貿(mào)加工企業(yè)落地加工,以貿(mào)易帶動加工產(chǎn)業(yè),將互市政策紅利留在邊境助農(nóng)增收脫貧,“愛店邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)園目前共簽約6家企業(yè),在建2家,竣工3家,其中1家企業(yè)已實現(xiàn)投產(chǎn)運行?!?/p>
廣西和潤成貿(mào)易有限公司經(jīng)理李秋燕介紹,他們公司主要從事茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工?!安枞~主要是邊民互助組從越南進口,我們再出資購買,這種模式既簡化了我們公司的生產(chǎn)流程,邊民也能得到實惠,實現(xiàn)雙贏?!?/p>
周洪平表示,邊民互助組運行模式取得了“邊民得實惠,邊境得穩(wěn)固”的成效,自2017年11月以來,愛店鎮(zhèn)目前已成立10個邊民互助組,邊民互助組參與人數(shù)近1500人,其中貧困戶近400人,貧困戶分紅收益40多萬元。
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