新華社北京2月26日電(記者羅沙)最高人民法院26日發(fā)布《人民法院國(guó)家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》《人民法院國(guó)家司法救助文書樣式(試行)》《最高人民法院司法救助委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》,進(jìn)一步推動(dòng)人民法院國(guó)家司法救助工作規(guī)范化,細(xì)化操作性規(guī)范。
據(jù)了解,《人民法院國(guó)家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》共計(jì)27條,針對(duì)原案件在人民法院可能經(jīng)歷不同審級(jí),可能處于審判、執(zhí)行等不同環(huán)節(jié)這一特殊情況,明確了基于原案件的司法救助案件的立案管轄規(guī)則。同時(shí),基于現(xiàn)階段司法救助資金與法院審級(jí)“倒掛”現(xiàn)象較為普遍的現(xiàn)實(shí)情況,規(guī)定重申了聯(lián)動(dòng)救助原則并明確了其立案管轄規(guī)則。
針對(duì)司法救助工作的社會(huì)知曉度不足,救助申請(qǐng)人法律水平普遍不高,需要更多法律指引和釋明的客觀情況,規(guī)定明確要求人民法院多渠道公開提供申請(qǐng)須知、申請(qǐng)登記表等文書樣式,努力將“以人民為中心”的思想貫徹落實(shí)到具體工作中。
此外,規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范了人民法院依職權(quán)告知提出救助申請(qǐng)和當(dāng)事人自行提出救助申請(qǐng)兩種準(zhǔn)入形式,細(xì)化了包括立案受理、案件辦理、作出決定、申領(lǐng)和發(fā)放救助金等環(huán)節(jié)在內(nèi)的辦案全流程規(guī)定,明確了各環(huán)節(jié)的辦理期限。
同時(shí),《人民法院國(guó)家司法救助文書樣式(試行)》規(guī)定了申請(qǐng)須知、申請(qǐng)登記表、受理案件通知書、聽證通知書、審查報(bào)告、救助決定書、救助金發(fā)放表等七個(gè)實(shí)踐中最急需、最常用的文書樣式。
最高人民法院賠償辦主任劉竹梅表示,近年來,全國(guó)各級(jí)法院完善國(guó)家司法救助案件制度、細(xì)化規(guī)范,2018年辦案4.62萬件,救助涉案困難群眾5.75萬人,發(fā)放司法救助金10.75億元。下一步,將盡快完成四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的人民法院國(guó)家司法救助信息平臺(tái)開發(fā)調(diào)試工作,建立健全司法救助與社會(huì)救助、法律援助的銜接機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家司法救助理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新,努力推動(dòng)國(guó)家司法救助法的立法進(jìn)程。
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