日前,浙江省教育廳發(fā)布了《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,對(duì)義務(wù)教育學(xué)校及普通高中招生行為畫(huà)出“紅線”,明確嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校在招生時(shí)以問(wèn)卷等名目“考家長(zhǎng)”。
臨近招生入學(xué),各地陸續(xù)發(fā)布招生入學(xué)政策,以規(guī)范招生入學(xué)緩解教育焦慮、緩解擇校熱。其中,規(guī)范民辦學(xué)校招生成為一個(gè)重點(diǎn)。在一些地區(qū),民辦學(xué)校受到家長(zhǎng)熱捧,在選擇生源時(shí)擁有很大的選擇權(quán),因此用盡各種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行選拔。浙江明確嚴(yán)禁“考家長(zhǎng)”就很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
2017年,上海一些民辦小學(xué)在與家長(zhǎng)面談過(guò)程中用類似公務(wù)員考試的行測(cè)題測(cè)試家長(zhǎng),另一所學(xué)校則要求登記祖父母的職務(wù)、學(xué)歷等信息。種種“考家長(zhǎng)”被輿論質(zhì)疑是制造新的“血統(tǒng)論”。同濟(jì)大學(xué)里瑟琦智庫(kù)發(fā)布的一項(xiàng)名為《上海市基礎(chǔ)教育“減負(fù)”15年反思》的報(bào)告指出,上海優(yōu)質(zhì)民辦中小學(xué)市場(chǎng)逐漸壯大,有著按照“家庭背景、父母成就、孩子口頭表達(dá)”等顯性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生的傾向。
學(xué)校教育需要家庭教育的配合,家校協(xié)同育人是教育的理想狀態(tài)。但是,以家長(zhǎng)職業(yè)、職務(wù)、學(xué)歷等信息來(lái)篩選學(xué)生,不僅違背了有教無(wú)類的教育理念,有損教育公平,也將加劇家長(zhǎng)以及整個(gè)社會(huì)的教育焦慮。明確禁止“考家長(zhǎng)”值得肯定,也有利于規(guī)范民辦學(xué)校招生。
義務(wù)教育的性質(zhì),決定了其必須保障所有適齡兒童入學(xué)機(jī)會(huì)的公平,免試就近入學(xué)便是為了確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。但是,如果公辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策,而民辦學(xué)校可以提前選拔優(yōu)秀生源,實(shí)際上就是給了民辦學(xué)校招生“特權(quán)”。家長(zhǎng)無(wú)法選擇公辦校,但是可以選擇民辦校,這導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)民辦校招生火爆。家長(zhǎng)為了擠進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦校,讓孩子參加各類各種的培訓(xùn)班,以提高錄取機(jī)會(huì),加劇了校外培訓(xùn)熱,導(dǎo)致中小學(xué)生的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起跑線不斷提前,“幼兒園小學(xué)化”等問(wèn)題嚴(yán)重。
在一些地區(qū),民辦學(xué)校通過(guò)高薪聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資,又通過(guò)“掐尖”攬獲了優(yōu)質(zhì)生源,辦學(xué)機(jī)制也更靈活,在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯,成為優(yōu)質(zhì)教育資源的代名詞。針對(duì)這種現(xiàn)象,有學(xué)者指出要警惕基礎(chǔ)教育“拉美化”,即大量中高等收入的家長(zhǎng)可能逃離公共教育體系,而在私立部門(mén)中尋求更高水準(zhǔn)的服務(wù),這種擔(dān)憂并非危言聳聽(tīng)。
真正的好學(xué)校不是招來(lái)天賦最好的學(xué)生,從而在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中碾壓生源質(zhì)量較差的學(xué)校,那不是學(xué)校的優(yōu)秀,而是學(xué)生的優(yōu)秀。好學(xué)校是因材施教、有教無(wú)類的,能讓孩子的潛能得到開(kāi)發(fā),讓他們都獲得成長(zhǎng)。民辦學(xué)校機(jī)制靈活,在招生方面擁有自主權(quán),但不應(yīng)有提前“掐尖”的特權(quán),不能任由不平等的招生政策削弱公辦學(xué)校的吸引力,造成“公弱民強(qiáng)”的基礎(chǔ)教育格局,損害教育公平。
不過(guò),也有網(wǎng)友擔(dān)心,雖然禁止“考家長(zhǎng)”,并且嚴(yán)禁組織任何形式的文化學(xué)科考試或變相考試,嚴(yán)禁與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織考試、選拔學(xué)生,但只要還允許民辦學(xué)校用組織面談、學(xué)習(xí)能力測(cè)評(píng)等方式選拔學(xué)生,就還是有可能變成知識(shí)和智力的考察。實(shí)際上,只要民辦學(xué)校的學(xué)位供不應(yīng)求,就必然會(huì)進(jìn)行生源選擇,關(guān)鍵是看用什么方式來(lái)選擇。
對(duì)此,一是要通過(guò)政策引導(dǎo)家長(zhǎng)做出理性的教育決策,比如實(shí)行公辦學(xué)校和民辦學(xué)校同時(shí)招生,讓公辦學(xué)校和民辦學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)踐證明,“公民同招”等政策在引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇時(shí)具有積極的效果。另一方面,則是要努力辦好每一所學(xué)校,縮小學(xué)校之間的差距,尤其是公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的差距,用教育均衡來(lái)紓解家長(zhǎng)的擇校沖動(dòng)。當(dāng)民校熱降溫了,民辦學(xué)校自然就沒(méi)了“掐尖”的資本和需要。(李一陵)
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