新華社北京5月7日電(記者魏玉坤、葉昊鳴)記者7日從應急管理部獲悉,為建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,應急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。
辦法明確了7類涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,并對日常執(zhí)法、事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督分別作出規(guī)定。
關于日常執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督,明確公安機關作出立案、不予立案決定的,應當自作出決定之日起3日內(nèi)書面通知應急管理部門,并抄送同級人民檢察院。應急管理部門對不予立案有異議的,可以提請公安機關復議或者建議人民檢察院監(jiān)督。
關于事故調(diào)查中的案件移送與法律監(jiān)督,明確由事故調(diào)查組或者負責火災調(diào)查的消防機構將涉嫌犯罪案件材料移交有管轄權的公安機關依法立案偵查。
辦法著力構建安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作常態(tài)化協(xié)作機制,主要包括:
一是明確各級應急管理部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應當加強日常工作溝通與協(xié)作,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決重要問題,并以會議紀要等方式明確議定事項。
二是各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應當每年定期聯(lián)合通報轄區(qū)內(nèi)有關涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結果等方面信息。
三是應急管理部門對重大疑難復雜案件,可以就刑事案件立案追訴標準、證據(jù)的固定和保全等問題咨詢公安機關、人民檢察院;公安機關、人民檢察院可以就案件辦理中的專業(yè)性問題咨詢應急管理部門。
四是人民法院應當在有關案件的判決、裁定生效后,按照規(guī)定及時將判決書、裁定書在互聯(lián)網(wǎng)公布。
五是人民檢察院、人民法院發(fā)現(xiàn)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面存在問題或者有關部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責方面存在違法、不當情形的,可以發(fā)出檢察建議、司法建議。
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