新華社北京5月9日電 近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以需求和問題為導向,推進供給側結構性改革,建立完善促進嬰幼兒照護服務發(fā)展的政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系和服務供給體系,充分調動社會力量的積極性,多種形式開展嬰幼兒照護服務,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
《意見》強調,發(fā)展嬰幼兒照護服務的重點是為家庭提供科學養(yǎng)育指導,并對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務。要強化政策引導和統(tǒng)籌引領,優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務機構。按照兒童優(yōu)先原則,最大限度地保護嬰幼兒,確保嬰幼兒的安全和健康。到2020年,嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系初步建立,建成一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構;到2025年,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成,人民群眾的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。
《意見》提出了三方面的任務舉措。一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。全面落實產假政策,支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位,為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導服務。二是加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務的支持力度。按標準和規(guī)范建設嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種形式,在就業(yè)人群密集的產業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施的嬰幼兒照護服務功能,支持和引導社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護服務。三是規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。支持用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班,支持各類嬰幼兒照護服務機構提供多樣化、多層次的嬰幼兒照護服務。加強嬰幼兒照護服務專業(yè)化、規(guī)范化建設,運用互聯網等信息化手段對嬰幼兒照護服務機構的服務過程加強監(jiān)管,依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度。
《意見》要求,各級政府要制定切實管用的政策措施,各相關部門要按照各自職責加強指導、監(jiān)督和管理,通過加強政策支持、用地保障、隊伍建設、信息支撐和社會支持等,促進嬰幼兒照護服務規(guī)范健康發(fā)展。