新華社杭州7月4日電? 題:浙江臨安:建房有規(guī)矩 鄉(xiāng)村更宜居
新華社記者李平、商意盈
走進(jìn)杭州市臨安區(qū),處處青山綠水。散布于鄉(xiāng)間的幢幢農(nóng)房,與山、與水、與自然協(xié)調(diào)搭配,恍如一幅“輕輕著墨即美若天成”的山水宜居圖。
“山水宜居圖也是最近兩年形成的?!焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局臨安分局規(guī)劃監(jiān)督科科長王斌說,2018年前,臨安區(qū)一度出現(xiàn)農(nóng)民無序建房、超面積建房、破壞自然風(fēng)貌建房等問題,一些農(nóng)房甚至成為美麗鄉(xiāng)村的“視覺污染點(diǎn)”和村民出行的擁堵點(diǎn)。
“圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),臨安區(qū)2017年以來,投入五六百萬元,對全區(qū)250余戶影響村莊自然風(fēng)貌的建筑進(jìn)行改造,對7200余戶村民違規(guī)搭建的輔房和1135戶村民違規(guī)搭建的陽光房進(jìn)行拆除,有效改善了鄉(xiāng)村風(fēng)貌?!迸R安區(qū)住建局村鎮(zhèn)處科長邵千云說,當(dāng)?shù)剡€對新建農(nóng)房實(shí)施“三帶圖、四到場”和農(nóng)村泥瓦匠培訓(xùn)上崗制度,有效破解了過去農(nóng)房私搭亂建、風(fēng)格雜亂等問題。
夏有涼風(fēng)、秋有紅葉的臨安區(qū)指南村,是上海、杭州、蘇州等地城市居民周末休閑的旅游勝地。村內(nèi)200余棟農(nóng)房掩映在300余棵古樹之中,一年四季變換時(shí),大自然的調(diào)色板將這個(gè)深山古村落描摹得美輪美奐。
但誰曾想到,三四年之前,指南村還是一個(gè)村民蓋房蓋得比古樹高、私搭亂建擠占村道的“低顏值”村落,近幾年通過對部分農(nóng)房改建拆除等,指南村農(nóng)房變美了、道路變寬了、村莊變得更有吸引力了。
“現(xiàn)在我們村的農(nóng)房就是一道風(fēng)景。”指南村村支書郤華鋒說,通過實(shí)施農(nóng)房整治和基礎(chǔ)設(shè)施改造,指南村2018年旅游人數(shù)和旅游收入達(dá)到40萬人次、1000多萬元,分別是2015年的4倍和5倍,村民因旅游發(fā)展人均新增收入近萬元。
正在建新房的指南村村民夏倩告訴記者,她家有5口人,修建了140平方米的房子,用村里提供的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖,既宜居又漂亮。8個(gè)房間準(zhǔn)備3間用來居住,其余用來發(fā)展民宿?!敖ǚ慷际瞧刚堄凶C的泥瓦匠按圖施工,質(zhì)量有保證?!毕馁徽f,現(xiàn)在村民有錢沒錢,都只能建3層高的房子,避免了村民間的攀比和矛盾。
據(jù)了解,臨安區(qū)自2018年實(shí)施農(nóng)村新建房“農(nóng)戶帶圖審批、泥瓦匠帶圖施工、政府工作人員帶圖驗(yàn)收”,在農(nóng)房建設(shè)過程中,政府工作人員“基礎(chǔ)放樣到場、基槽驗(yàn)線到場、施工過程到場、結(jié)頂驗(yàn)收到場”的“三帶圖、四到場”制度以來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)房違建率從過去的30%降至現(xiàn)在的零違建。
為減輕群眾建房負(fù)擔(dān),臨安區(qū)還聘請專業(yè)公司按照“浙西民俗型、山地宜居型”等為農(nóng)民設(shè)計(jì)了84套戶型圖,供村民免費(fèi)使用?!澳壳?0%以上的農(nóng)民在使用這些圖集,按一年新建(改建)農(nóng)房3000套、一戶設(shè)計(jì)成本4000元計(jì)算,一年可為農(nóng)民節(jié)省960萬元的建房成本。”王斌說。
實(shí)施農(nóng)村泥瓦匠持證上崗是臨安區(qū)加強(qiáng)農(nóng)房管理的重要一環(huán)?!皣@建筑識(shí)圖、施工技術(shù)、政策法規(guī)等方面,臨安區(qū)2018年以來分批對2049名農(nóng)村泥瓦匠進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的頒發(fā)‘農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證’,泥瓦匠實(shí)行持證上崗?!鄙矍г普f,他們?nèi)ツ陮酌话磮D施工、不按質(zhì)量施工的泥瓦匠進(jìn)行了處罰,有效保障了農(nóng)民權(quán)益,維護(hù)了村莊風(fēng)貌的統(tǒng)一。
“建房有規(guī)矩,鄉(xiāng)村才能更宜居?!迸R安區(qū)住建局局長陳棟說,臨安正在打造集住房設(shè)計(jì)、農(nóng)民VR選房、農(nóng)房監(jiān)管與驗(yàn)收一體的農(nóng)村建房信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化管房、管瓦匠、管質(zhì)量。
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