李克強主持召開國務院常務會議

部署加強市場價格監(jiān)測預測預警　保持物價基本穩(wěn)定保障基本民生

決定完善燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制　促進電力市場化交易降低企業(yè)用電成本

核定第八批全國重點文物保護單位

　　新華社北京9月26日電　國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，部署加強市場價格監(jiān)測預測預警，保持物價基本穩(wěn)定，保障基本民生；決定完善燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制，促進電力市場化交易，降低企業(yè)用電成本；核定第八批全國重點文物保護單位。

　　會議指出，穩(wěn)物價事關千家萬戶切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來我國物價總體平穩(wěn)，前八個月居民消費價格指數(shù)漲幅為2.4%，但豬肉等部分食品價格漲幅較大，同時近兩個月來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)連續(xù)下降。面對當前形勢，要尊重規(guī)律，更加注重運用市場辦法，遏制部分食品價格過快上漲，保持工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格基本穩(wěn)定，保證全年物價總水平處于合理區(qū)間。一要強化生活必需品保供穩(wěn)價。壓實“菜籃子”市長負責制，通過取消不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定、保證主產(chǎn)區(qū)飼料供應等，促進生豬產(chǎn)能加快恢復，做好進口和儲備調(diào)節(jié)等工作，增加牛羊肉、雞肉等禽肉市場供應，保障節(jié)假日等重要時段食品市場供應及價格穩(wěn)定，密切關注部分關聯(lián)產(chǎn)品價格變化，防止物價聯(lián)動上漲。二要跟蹤分析國際市場大宗商品價格走勢，及時預警應對苗頭性、傾向性問題，增強調(diào)控能力。做好冬季天然氣等保供穩(wěn)價工作。積極擴大有效投資，帶動相關產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定就業(yè)。三要加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測預警。嚴肅查處捏造散布虛假信息、操縱價格等違法行為。四要切實保障困難群眾和重點群體基本生活。各地要按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。認真做好大中專院校、中小學等食堂肉食供應工作。

　　為落實黨中央、國務院深化電力體制改革部署，加快以改革的辦法推進建立市場化電價形成機制，會議決定，抓住當前燃煤發(fā)電市場化交易電量已占約50%、電價明顯低于標桿上網(wǎng)電價的時機，對尚未實現(xiàn)市場化交易的燃煤發(fā)電電量，從明年1月1日起，取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行標桿上網(wǎng)電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。基準價按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定，浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業(yè)平均電價只降不升。同時，居民、農(nóng)業(yè)等民生范疇用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價，確保穩(wěn)定。

　　會議核定了第八批762處新的全國重點文物保護單位，包括古遺址、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等。會議強調(diào)，要堅持價值優(yōu)先、質(zhì)量第一，保證真實性、完整性，健全法規(guī)制度，吸引社會力量參與，有效保護、管理和合理利用中華民族的寶貴歷史遺存，促進中華文明薪火相傳，增強民族自信心凝聚力。

　　會議還研究了其他事項。