新華社重慶11月30日電 題:架起連心橋——重慶人大代表家站“提檔升級”觀察
新華社記者 周聞韜
如何進一步密切人大代表同人民群眾的聯系,使代表與群眾心連心?近年來,重慶市三級人大通過強化人大代表履職陣地建設,將代表家站的運行納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,筑牢代表密切聯系群眾的陣地,加強對代表履職管理,助力代表主動作為、為民盡責。
代表家站是人大代表在人代會閉會期間開展活動的重要陣地。近年來,各地大力推進代表家站建設,但代表家站的運行仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié):有的家站布局不合理,功能定位不明晰;有的家站對代表知情知政、搭建聯系平臺、組織代表經常性活動等缺乏相應的制度。
2017年以來,重慶市在多個區(qū)縣陸續(xù)啟動代表家站3年提升計劃,僅重慶市沙坪壩區(qū)就累計投入1000余萬元完成190余個家站改造,并在全區(qū)制定了代表家站提升建設的統一標準——包括家站Logo、標牌名稱、代表信息等均實現標準化、規(guī)范化。
“代表家站不片面追求面積、規(guī)格,而是依托現有條件,科學合理設置?!鄙称簤螀^(qū)人大常委會人代工委主任周利說,區(qū)人大鼓勵各鎮(zhèn)街結合代表地域分布和群眾需求實際,將代表家站建立在高校、企業(yè)車間等貼近群眾、方便代表的生產生活第一線。同時,為進一步延伸家站“觸角”,區(qū)人大還在各鎮(zhèn)街居民樓棟設立“代表信箱”近300個,讓群眾“少跑路”、不出家門就能將意見反映給代表。
記者在沙坪壩區(qū)石井坡街道的一處代表之家看到,室內沙發(fā)、桌椅、書架、投影儀等物品齊全,布置簡樸,看上去就像一個普通的家庭會客廳。石井坡街道黨工委書記鄧朝霞告訴記者,代表家站基礎是“建”,關鍵在“用”。為便于群眾主動聯系代表反映民意,街道在每個家站將進駐代表的姓名、職務、照片、手機號碼等信息進行統一公示?!白畛跷覀儞拇頃艿揭恍o端騷擾,但事實上這種擔心是多余的,群眾給代表打電話大部分都是來反映訴求的。”鄧朝霞說。
一個個代表家站正在解決實際問題中發(fā)揮重要作用。前不久,沙坪壩區(qū)人大代表陳強在磁建村代表工作站接待選民時接到反映:獨居老人普遍存在用餐困難,希望能關注并解決。陳強深入多個社區(qū)調研,提出了《關于支持設立社區(qū)老人餐廳的建議》,并在磁器口金蓉社區(qū)試點設立了老年食堂,解決了周邊近100名老人用餐問題。統計數據顯示,今年初的重慶市人代會上,沙坪壩區(qū)代表團共提出代表建議82件,其中47件屬于代表在家站接待群眾時收集到的問題,代表家站已經成為代表收集民意、反映民意的重要平臺。
重慶市還進一步加強了對代表履職的管理。渝中區(qū)人大常委會通過制定區(qū)代表述職評議辦法,明確代表在任期的第二年和第四年,要向對口聯系社區(qū)的選民述職,由選民對代表的履職情況進行滿意度測評,以強化代表密切聯系群眾、依法為民履職的責任擔當意識。
為進一步完善代表家站建設,今年7月,重慶市人大常委會印發(fā)文件,明確將全市四級人大代表統一編組進入代表家站,并定期組織代表開展履職活動,同時針對一些具體的、有操作性的指標進行量化。
代表家站的“提檔升級”架起了人大代表與群眾的連心橋,轉化為更多實實在在的效果。截至目前,重慶全市共建成代表家站8971個,僅2018年,全市近6萬名各級人大代表共接待人民群眾79萬余人次、走訪人民群眾179萬余人次,收集群眾意見建議16萬余條。