新華社青島12月15日電(記者楊進(jìn)欣)作為山東省首批“十百千”工程示范鎮(zhèn),青島膠州市里岔鎮(zhèn)近年來通過推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)資源融合、社區(qū)統(tǒng)籌整合、村莊并點(diǎn)聚合,推動(dòng)有限治理資源的優(yōu)化使用,極大提升了基層治理效能。
在聚焦鎮(zhèn)級(jí)治理中,里岔鎮(zhèn)針對(duì)牽頭單位零散、單兵資源薄弱的問題,探索實(shí)施了“社區(qū)+警區(qū)”“紀(jì)委+審計(jì)+黨建”“綜治+信訪+民生365”三個(gè)“加法”,推動(dòng)具有相近服務(wù)職能、共同服務(wù)群體的部門相融合,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
在社區(qū)治理層面,實(shí)施“一核統(tǒng)領(lǐng),六維共振”的農(nóng)村區(qū)域化黨建工作模式,明確全鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)黨委的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)核心地位,將各類組織予以統(tǒng)籌整合,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織對(duì)區(qū)域資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,推動(dòng)區(qū)域組織由“單打獨(dú)斗”到“攜手共進(jìn)”,區(qū)域治理資源由“粗放供給”到“集約配置”,農(nóng)村社區(qū)層級(jí)治理迸發(fā)出強(qiáng)大活力。
在村莊治理層面,針對(duì)制約村級(jí)治理體系完善的重要“堵點(diǎn)”——村莊“零散小”現(xiàn)狀,開展“合村并點(diǎn)”工作,村莊數(shù)縮減至16個(gè),縮減比例達(dá)60%,實(shí)現(xiàn)了村莊規(guī)模優(yōu)化與治理提升的“齊步走”。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)自治、抓法制、重德治,推進(jìn)“三治”融合。
通過以上舉措,近年來里岔鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“一口進(jìn)、一口辦、一口出”,干部多跑路、群眾少跑腿,全鎮(zhèn)刑事警情發(fā)案率始終為膠州市最低,持續(xù)保持“零集體訪”和“零越級(jí)訪”的穩(wěn)定局面。
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