新華社長沙12月28日電(記者史衛(wèi)燕)近日,湖南省政府辦公廳出臺《湖南省湘江保護(hù)和治理第三個“三年行動計劃”(2019-2021年)實(shí)施方案》,從持續(xù)鞏固重金屬污染治理成效、優(yōu)先保障飲用水水源安全等十個方面發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理工作。
湘江是湖南的母親河,也是長江的重要支流,但過去相當(dāng)長一段時間,湘江受重金屬污染等影響,水質(zhì)下降。2013年,湖南決定將湘江保護(hù)和治理作為“一號重點(diǎn)工程”,明確要求連續(xù)實(shí)施三個“三年行動計劃”來實(shí)現(xiàn)湘江流域“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”的美好愿景。
通過前兩個“三年行動計劃”的實(shí)施,湘江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯,流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2018年,湘江干支流157個監(jiān)測斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占155個,優(yōu)良率達(dá)98.7%。但支流污染、城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問題尚未得到徹底解決。
在湘江治理第三個“三年”,湖南計劃從持續(xù)改善流域水環(huán)境質(zhì)量、持續(xù)鞏固重金屬污染治理成效、持續(xù)推進(jìn)五大重點(diǎn)區(qū)域綜合整治、優(yōu)先保障飲用水水源安全、實(shí)行最嚴(yán)格水資源保護(hù)、加強(qiáng)水生態(tài)治理和修復(fù)、全面開展農(nóng)業(yè)污染治理、強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污染防治、深入推進(jìn)工業(yè)污染防治、持續(xù)強(qiáng)化交通污染防治等十個方面發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理工作。
按照計劃,到2021年,湘江流域干流和主要支流考核評價斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),地級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,縣級城市建成區(qū)黑臭水體得到有效控制。
方案在落實(shí)政府、部門、企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任的基礎(chǔ)上,鼓勵社會組織共同參與,探索引入“官方河長+民間河長的雙河長制”管理模式,切實(shí)推動形成共治共建共維護(hù)的保護(hù)格局。在流域范圍內(nèi)開展排污權(quán)有償使用和交易制度改革試點(diǎn),探索建立湘江流域治理專項債組合式應(yīng)用項目庫,強(qiáng)化以市場化改革方式解決資金渠道問題。
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