當前,九成以上外貿(mào)企業(yè)出運、收匯被迫推遲——
穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
徐 駿作(新華社發(fā))
受新冠肺炎疫情影響,不少外貿(mào)企業(yè)面臨著供應鏈中斷、職工返崗不暢、防控物資缺乏等困難。要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,就必須著力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的暢通運轉(zhuǎn)。目前,商務部、海關總署等部門已將支持跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展納入穩(wěn)外貿(mào)重點工作,同時進一步優(yōu)化國際市場布局,對“一帶一路”沿線重點市場實行一國一策,促進更加暢通的貿(mào)易往來。
一場突如其來的新冠肺炎疫情,給原本逆勢前行的對外貿(mào)易帶來了諸多不確定因素。黨中央、國務院高度重視穩(wěn)外貿(mào)工作,多次就促進外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)、穩(wěn)定外貿(mào)增長等作出部署。
“穩(wěn)住外貿(mào)發(fā)展的基本盤,不僅事關外貿(mào)行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展,更影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院外經(jīng)所研究員楊長湧表示,當前外貿(mào)形勢雖嚴峻復雜,但從中長期看,疫情不會從根本上影響我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的大勢。
有序推動外貿(mào)企業(yè)復工
隨著我國疫情防控取得明顯成效,有序有力推動外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)成為當前穩(wěn)外貿(mào)的重要工作。不過,受疫情影響,不少外貿(mào)企業(yè)面臨著供應鏈中斷、職工返崗不暢、防控物資缺乏等困難,同時還要應對資金融通不足、部分國家實施限制貿(mào)易措施等影響。
江蘇常州橫林鎮(zhèn)是我國強化木地板的主要出口基地之一,轄區(qū)內(nèi)集聚著170多家地板生產(chǎn)及上下游企業(yè),當?shù)爻隹诹考s占全國同行業(yè)的65%。受疫情影響,橫林地板企業(yè)面臨著外貿(mào)庫存壓力增加、外地員工不能返崗等困難。
南京海關隸屬常州海關獲知這一信息后,根據(jù)企業(yè)歷年質(zhì)量管理和產(chǎn)品風險,對企業(yè)分類申請實施非現(xiàn)場預評估,采取“非接觸式業(yè)務辦理”模式,幫助企業(yè)完成檢疫手續(xù)并快速通關。
“目前,南京海關轄區(qū)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)絕大多數(shù)已正式復工,我們將全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),幫企業(yè)搶回被疫情耽誤的時間?!蹦暇┖jP有關負責人說。
為幫助廣大外貿(mào)企業(yè)“保訂單、保履約、保市場”,商務部第一時間出臺了應對疫情“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費20條”政策。商務部外貿(mào)司司長李興乾表示,將從精準幫扶外貿(mào)企業(yè)、優(yōu)化完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈、加強與經(jīng)貿(mào)伙伴協(xié)調(diào)溝通等方面,采取更有針對性措施來推動企業(yè)復工。
“比如,我們將突出加大貿(mào)易融資支持,充分發(fā)揮出口信用保險和出口退稅等合規(guī)政策工具作用,協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)恢復產(chǎn)能,特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè),穩(wěn)定全球供應鏈。”李興乾舉例說。
同時,廣東、浙江、河南、甘肅等地也出臺措施,幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關。
密集出臺多項扶持政策
作為貨物貿(mào)易第一大國,中國外貿(mào)穩(wěn)了,全球貿(mào)易就有了穩(wěn)定運行基礎。因此,要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,就必須保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的暢通運轉(zhuǎn),用好外貿(mào)政策“工具箱”。
商務部近期一項針對7000多家外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示,疫情發(fā)生后,約有九成以上企業(yè)存在出運和收匯被迫推遲情況,它們面臨著買方取消訂單、拒收拒付等較大風險,亟須出口信用保險支持。為此,商務部會同中國信保引導外貿(mào)企業(yè)用好短期出口信用保險,有效保障出口收匯風險,同時通過保單獲得銀行融資支持。
“此外,針對外貿(mào)企業(yè)普遍存在的接單難、履約難、貿(mào)易壁壘增多等問題,商務部全力強化財稅、金融、保險領域的穩(wěn)外貿(mào)舉措,加大政策支持力度,推動外貿(mào)生產(chǎn)運營秩序有序恢復?!崩钆d乾說。
2月16日,海關總署出臺10條“硬核”措施,從紓解企業(yè)經(jīng)營困難、加快驗放進口生產(chǎn)設備和原材料、促進農(nóng)產(chǎn)品和食品擴大進口等方面,加大對外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)的支持力度。
為支持保障疫情期間的貿(mào)易往來,國家外匯管理局專門建立外匯政策綠色通道,對于有關部門和地方政府所需的疫情防控物資進口,按照特事特辦原則,指導轄內(nèi)銀行簡化進口購付匯業(yè)務流程與材料,切實提高辦理效率。
長期向好趨勢不會變
穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,一方面,要在切實做好疫情防控的基礎上,抓緊推進外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn),盡可能把疫情造成的損失降至最低;另一方面,要變壓力為動力,善于化危為機,加快外貿(mào)新動能培育,推動外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。
“這次疫情對中國外貿(mào)是一次考驗。從中長期來看,中國外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動力依然強勁?!鄙虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明表示,要加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,積極培育國際競爭新優(yōu)勢,在盤活存量的同時積極做大增量。
據(jù)介紹,商務部、海關總署等部門已將支持跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展納入穩(wěn)外貿(mào)重點工作,同時進一步優(yōu)化國際市場布局,對“一帶一路”沿線重點市場實行一國一策,促進更加暢通的貿(mào)易往來。
“擴大醫(yī)療物資及生產(chǎn)原料進口,積極利用進口增加部分食品的國內(nèi)供應及戰(zhàn)略儲備,對于防控疫情、保障民生和促進生產(chǎn)都有著重要的意義?!北本煼洞髮W經(jīng)管學院教授、國家進口研究中心主任魏浩建議,擴大國家物資儲備,加大對先進技術設備的進口。
“外貿(mào)形勢雖然更加復雜嚴峻,但疫情對我國外貿(mào)的影響是暫時的、階段性的,不會改變外貿(mào)長期向好的趨勢?!鄙虅詹坎块L助理任鴻斌表示,中國外貿(mào)韌性強、回旋余地大,特別是外貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)新意識和市場拓展能力都很強,中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中的地位也不會改變。隨著一系列政策的落地實施,我國外貿(mào)將釋放更多的發(fā)展利好。(記者 顧陽)