新華社上海3月5日電（記者蘭天鳴）記者5日從上海市司法局獲悉，上海市司法局、上海市文化和旅游局近日聯(lián)合印發(fā)《文化市場輕微違法違規(guī)經營行為免罰清單》，將文化市場領域16項輕微違法行為納入免罰范圍。

　　這一免罰清單規(guī)定，文化市場主體發(fā)生符合規(guī)定情形的16種輕微違法行為免于行政處罰，涉及出版、印刷、旅游、娛樂場所、藝術品經營、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務等多個子領域，具體包括：設立從事藝術品經營活動的經營單位或者其他經營單位增設藝術品經營業(yè)務，未依法到文化行政部門備案，首次被發(fā)現(xiàn)的；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位未懸掛《網(wǎng)絡文化經營許可證》，首次被發(fā)現(xiàn)，且能當場按規(guī)定懸掛的；單位、個人從事出版物出租業(yè)務未備案，首次被發(fā)現(xiàn)的等等。

　　同時，這一免罰清單秉承教育與處罰相結合的原則，規(guī)定行政執(zhí)法單位對免罰的輕微違法行為，除責令改正外，要及時通過批評教育、指導約談等措施，精準幫扶企業(yè)，促進經營者依法合規(guī)開展經營活動。

　　這一免罰清單自2020年3月1日起實施，為文化領域各類企業(yè)特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)提供更寬容的制度環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力。

　　據(jù)悉，上海此前推出的《市場輕微違法違規(guī)經營行為免罰清單》在2019年內適用不予處罰案件700余件，覆蓋上海市各區(qū)，涉及廣告、合同、食品、消防等多個領域，對減輕小微企業(yè)負擔、維護企業(yè)商譽、促進企業(yè)提升守法合規(guī)意識、提升執(zhí)法效能發(fā)揮了積極作用。

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責任編輯： 張樵蘇