今年是脫貧攻堅收官之年,疫情影響下,脫貧攻堅工作面臨一些困難,但對確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中國絲毫未動搖。
農資供應偏緊,農產品出現(xiàn)滯銷,扶貧項目開工滯后……面對疫情帶來的新難題,全國上下迅速行動,一系列政策文件密集發(fā)布,一大波“硬核”措施安排就位,正在脫貧攻堅戰(zhàn)場收到實效。
破解滯銷,為農產品“出山”架橋鋪路
最近,江西萍鄉(xiāng)上栗縣赤山鎮(zhèn)院背村駐村第一書記黃錫華一直忙著為村民銷售蔬菜,村民們親切地稱她為“賣菜書記”。
2月18日,黃錫華到村里開展疫情防控工作,看到院背村14組貧困戶鄧檢萍家里六七畝地的蔬菜賣不出去。當晚,黃錫華就利用自己的微信、朋友圈等網絡平臺幫助貧困戶銷售蔬菜,同時積極聯(lián)系電商平臺?!爸挥袔椭毨艚鉀Q產品銷路問題,才能提高他們的收入,持續(xù)鞏固脫貧成果?!秉S錫華說,疫情雖然帶來暫時的困難,但卻不改戰(zhàn)勝貧困的決心和信心。
不僅在江西,受疫情影響,寄托著農戶增收希望的湘西椪柑、大涼山紅顏草莓、攀枝花紅瓤西紅柿等一批特色農產品都面臨滯銷困境。
面對困難,國務院扶貧辦、中央網信辦、教育部、農業(yè)農村部、商務部、國務院國資委、全國工商聯(lián)等七部門行動起來,依托政府采購政策,聯(lián)合開展消費扶貧行動,多措并舉幫助貧困戶解決“賣難”問題。
精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質安全扶貧產品的需求;支持引導有基礎、有實力、有誠信的市場主體和有意愿的地區(qū)開展消費扶貧行動創(chuàng)新試點;將消費扶貧納入東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧考核……從中央到地方,各系統(tǒng)緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn),為農產品“出山”架橋鋪路。點對點,面對面,多元市場主體參與,線上線下齊發(fā)力,主動幫助農民“帶貨”。截至目前,貧困地區(qū)農產品滯銷賣難得到緩解,全國主要農產品供給充足,市場運行基本平穩(wěn)。
開工復工,為貧困戶就業(yè)搭建平臺
如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)“兩條戰(zhàn)線”取得勝利,考驗著各地的應變能力。促復工、穩(wěn)增收、穩(wěn)就業(yè),是確保貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽的關鍵之一。國務院扶貧開發(fā)領導小組提出,打通貧困群眾外出務工、就地就近務工、公益崗位務工三大主要渠道。
利用東西部扶貧協(xié)作等工作機制,加強輸出地和輸入地有效對接;利用扶貧車間、公益崗位等,促進貧困人口就近就地就業(yè);結合規(guī)范村級光伏扶貧電站的收益分配開發(fā)公益崗位,妥善安置因疫情暫時無法外出務工的貧困勞動力……各地加大政策供給,落實補貼政策,強化勞務對接,開展“點對點”服務,有效地加快了貧困勞動力外出務工進程。
國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞介紹,為幫助貧困戶恢復生產,國務院扶貧辦和銀保監(jiān)會出臺了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。國務院扶貧辦和人社部出臺了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。通過東西部扶貧協(xié)作機制,已有100萬貧困家庭的勞動力通過跨省務工“點對點”接送實現(xiàn)返崗就業(yè)。
來自國務院扶貧辦的最新數據顯示,截至3月13日,25個省份已外出務工貧困勞動力1690.12萬人,占去年外出務工總數的61.93%,較上周新增270.1萬人,增幅達19.02%。中西部22個省份有扶貧車間28530個,已復工21705個,較上周增加1318個,復工率達76.08%,吸納貧困人口就業(yè)26.04萬人。中西部22個省份扶貧龍頭企業(yè)復工率88.60%,吸納貧困人口就業(yè)50.31萬人。
攻堅克難,確保如期兌現(xiàn)莊嚴承諾
經過共同努力,目前全國97%的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,發(fā)展產業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)成為大部分貧困人口脫貧的主要途徑。
2013年至2019年,貧困地區(qū)農民人均可支配收入年均增速高出全國農村平均水平2.2個百分點,貧困群眾“兩不愁三保障”基本實現(xiàn)、自我發(fā)展能力和動力明顯增強,返貧人口逐年減少,脫貧質量明顯提高,為進一步發(fā)展打下牢固基礎。
盡管成績很大,收官之戰(zhàn)任務依然艱巨。國務院扶貧辦主任劉永富介紹,這幾年,全國返貧人口從2016年的60多萬人減少到2019年的幾千人,脫貧質量越來越高。目前,存在返貧風險的脫貧人口有200萬左右,有致貧風險的有300萬人左右,共500萬人左右,加上2019年底剩余的500多萬貧困人口,實際上今年任務是1000萬人左右。
“當前脫貧攻堅到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關鍵節(jié)點。決勝階段最為關鍵,沖鋒時刻愈需奮勇。我們要履職盡責、不辱使命,克服疫情影響,開展掛牌督戰(zhàn),鞏固脫貧成果,保持政策穩(wěn)定,深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。”劉永富指出。
劉永富表示,目前脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量充足,有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。(記者 李慧)