違紀(jì)違法問題通報
5月8日,海南省五指山市紀(jì)委監(jiān)委通報了五起違反中央八項規(guī)定精神問題,其中一起為市文聯(lián)原主席盧艷卿違規(guī)發(fā)放津補貼問題。
經(jīng)查,2017年至2018年,市文聯(lián)在出版刊物時,盧艷卿以編輯、校對等名義違規(guī)發(fā)放津補貼,其中自己領(lǐng)取6050元;2018年,市文聯(lián)舉辦文藝大聯(lián)展活動時,盧艷卿又違規(guī)給自己發(fā)放補貼8000元。盧艷卿還存在其他違紀(jì)違法問題。
2020年3月,盧艷卿受到留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,被降為四級主任科員;違紀(jì)款項已收繳。
事件回顧
《五指山文藝》是五指山市文聯(lián)主辦的刊物,一年四期。2016年12月,盧艷卿調(diào)任五指山市文聯(lián)主席,其中一項工作就是負(fù)責(zé)《五指山文藝》的編輯出版。2017年至2018年,盧艷卿作為主編,負(fù)責(zé)編輯出版了第15期至第20期《五指山文藝》。按照規(guī)定,該刊物出版后可為稿件作者發(fā)放相應(yīng)稿費,費用從該市文聯(lián)年度財政預(yù)算中列支。
由于該市文聯(lián)日常事務(wù)通常只有盧艷卿一人負(fù)責(zé),不久之后,她便動起了歪心思:“自己負(fù)責(zé)刊物的編輯出版,就應(yīng)該獲取相應(yīng)報酬,否則,就對不起自己加班加點的付出?!?/p>
于是,在為每期稿件作者開具稿費時,盧艷卿未經(jīng)任何程序,便決定以各種名義給自己開點“稿費”,作為自己的辛苦費。
為了能多領(lǐng)幾份辛苦費,她設(shè)置了一套“職位表”:主編、各欄目編輯、全冊校對、各欄目校對、樣版校對……她自己則“身兼多職”。
因為要入賬,稿費簽領(lǐng)表上每個人領(lǐng)取多少費用都寫得清清楚楚,每一位領(lǐng)取稿費的作者,都可以看到其他人領(lǐng)多少錢??紤]到如果全都以自己的名字領(lǐng)取“稿費”,難免會讓人眼紅,容易暴露,盧艷卿一方面讓所有參與刊物編輯出版工作的工作人員“雨露均沾”,以欄目編輯、欄目校對等名義領(lǐng)取一些辛苦費,另一方面分別以自己的真名和2個筆名一起領(lǐng)取“稿費”,她自作聰明地認(rèn)為,這樣既能多領(lǐng)幾份辛苦費,又不會引起別人的注意。
于是,她從一開始每期以主編名義領(lǐng)取500元,發(fā)展到后來每期除正常稿費外,用真名盧艷卿和“文心”“王?;ā眱蓚€筆名分別以主編名義領(lǐng)取“稿費”500元、以簡報編輯名義領(lǐng)取“稿費”300元、以圖片搜集整理名義領(lǐng)取“稿費”500元……其中一期刊物共發(fā)放稿費9100元,其中2000多元都是她以正常稿費之外的各種名義領(lǐng)取的。
不僅如此,2018年,五指山市文聯(lián)舉辦“文藝家眼中的五指山”文藝大聯(lián)展活動,設(shè)置文學(xué)作品、攝影、美術(shù)、書法4個專業(yè)門類,征集篩選的作品請業(yè)內(nèi)專家評審。發(fā)評委補貼時,作為活動舉辦人的盧艷卿如法炮制,擅自將沒有任何專業(yè)評審資質(zhì)的自己列為專業(yè)評委,并按照專業(yè)評委標(biāo)準(zhǔn),在上述四個專業(yè)門類作品評審經(jīng)費中分別給自己列支2000元評委補貼,共計8000元。
查處經(jīng)過
2019年起,五指山市紀(jì)委監(jiān)委陸續(xù)收到多封關(guān)于盧艷卿有關(guān)問題的舉報信,問題線索反映集中,指向明確。2019年6月,五指山市紀(jì)委監(jiān)委開展初步核實后,經(jīng)五指山市委批準(zhǔn),對盧艷卿涉嫌違紀(jì)違法問題進行立案審查調(diào)查。
“我認(rèn)為那6050元是我應(yīng)該領(lǐng)取的工作補貼,包括編輯、排版、校對等?!碑?dāng)審查調(diào)查組工作人員與盧艷卿談話時,她承認(rèn)自己領(lǐng)取了補貼,但她認(rèn)為自己這樣做沒有任何問題,“那也不是我的本職工作,我付出了努力領(lǐng)點補貼是應(yīng)該的。”
“刊物由市文聯(lián)主辦,作為市文聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo),出版過程中進行編輯、排版、校對難道不是你的本職工作嗎?”五指山市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人員問。
盧艷卿百般狡辯。
“有人反映你除了用盧艷卿的名字外,還用筆名‘文心’和‘王海花’領(lǐng)錢,有沒有這回事?”審查調(diào)查人員追問,同時將稿費簽領(lǐng)表放到了盧艷卿的面前。
“‘文心’和‘王?;ā际俏业墓P名。都用我的名字太過顯眼,別人會對我有意見,所以我就用真名和2個筆名來領(lǐng)取不同的補貼。”不久之后,面對白紙黑字,盧艷卿只得承認(rèn)。
……
最終,在扎實的證據(jù)面前,盧艷卿承認(rèn)了借編輯出版《五指山文藝》和舉辦文藝大聯(lián)展活動之機違規(guī)給自己發(fā)放津補貼的事實。
此外,五指山市紀(jì)委監(jiān)委還查實了盧艷卿其他違紀(jì)違法行為。今年3月,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,給予盧艷卿留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,并將其降為四級主任科員;收繳違紀(jì)款項。
“最主要的是紀(jì)律意識不強、廉潔意識淡薄,認(rèn)為自己付出了就應(yīng)該得到‘回報’,結(jié)果摔了大跟頭。”盧艷卿后悔不已。(記者 詹君峰 通訊員 萬易)
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