2019年，全區(qū)刑事警情同比下降14.8％；治安警情同比下降22.5％；11個(gè)派出所破獲屬地案件同比上升20.4％；矛盾糾紛調(diào)解成功率97.6%……“我們按照警力下沉、權(quán)限下放、保障下傾，規(guī)范設(shè)置11個(gè)派出所‘一室兩隊(duì)’，推動(dòng)派出所工作重心向深度參與轄區(qū)社會(huì)治理回歸。”近日，四川省成都市溫江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)陶旭東在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　記者從溫江分局獲悉，該局11個(gè)派出所已高標(biāo)準(zhǔn)完成“一室兩隊(duì)”改革，“一室”即做精綜合指揮室，“兩隊(duì)”即做強(qiáng)執(zhí)法辦案隊(duì)和做實(shí)社區(qū)警務(wù)隊(duì)。

　　5月25日，記者走進(jìn)涌泉派出所綜合指揮室，這里就是派出所的“總參謀部”“司令部”，也可以說(shuō)是“最強(qiáng)大腦”。屏幕上，高清視頻顯示著轄區(qū)的實(shí)時(shí)情況，民警各司其職，維護(hù)治安。

　　“綜合指揮室具有視頻分析、數(shù)據(jù)研判、指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)等功能，在這里，相當(dāng)于我們有了千里眼和順風(fēng)耳?！泵窬嬖V記者。

　　據(jù)溫江公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前分局11個(gè)派出所綜合指揮室全部投入使用，實(shí)現(xiàn)了指揮調(diào)度更加扁平化、流程化、規(guī)范化、智能化。在綜合指揮室指揮下，執(zhí)法辦案隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)既有分工又有合作，社區(qū)隊(duì)收集的案件線(xiàn)索能及時(shí)地反饋給辦案隊(duì)，同樣辦案隊(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)工作信息及時(shí)通知社區(qū)隊(duì)。同時(shí)，綜合指揮室及時(shí)匯總執(zhí)法辦案隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)工作成果、統(tǒng)計(jì)信息、研判分析轄區(qū)警情規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)具體形勢(shì)，制定派出所各項(xiàng)工作方案。

　　“警務(wù)改革后，穿警服的副書(shū)記忙起來(lái)了，他們?cè)鐓^(qū)，為群眾干實(shí)事、解難題，居民安全感越來(lái)越強(qiáng)?！惫哺鐓^(qū)黨總支書(shū)記吳仕全說(shuō)。

　　共耕社區(qū)位于溫江區(qū)涌泉街道東南方，與青羊區(qū)文家街道康河社區(qū)、雙流區(qū)九江街道鄒家場(chǎng)社區(qū)接壤。自從去年警務(wù)機(jī)制改革之后，擔(dān)任社區(qū)副書(shū)記的涌泉派出所民警劉瀟主動(dòng)對(duì)接兩個(gè)相鄰社區(qū)黨組織，困擾三區(qū)交界處的區(qū)域內(nèi)澇、溝渠堵塞、運(yùn)渣車(chē)噪聲擾民等問(wèn)題很快得到解決，贏得轄區(qū)群眾的點(diǎn)贊和肯定，共耕社區(qū)先后獲評(píng)成都市“三美社區(qū)”“百佳社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

　　涌泉派出所所長(zhǎng)肖云龍告訴記者，改革后，社區(qū)民警上班就在社區(qū)，有足夠的時(shí)間精力到社區(qū)精耕細(xì)作，每名社區(qū)民警的“責(zé)任田”都很清楚。

　　記者了解到，推行“一室兩隊(duì)”改革后，溫江公安分局直接補(bǔ)充派出所警力32人，派出所警力占到全局總警力的44%，形成了“金字塔”型警力結(jié)構(gòu)，把警力補(bǔ)充到群眾身邊，大大提升群眾的安全感。

　　通過(guò)“一室兩隊(duì)”改革，各派出所擁有一支比從前更專(zhuān)業(yè)、更高效的打擊隊(duì)伍，破案能力大幅提升。

　　公平派出所執(zhí)法辦案隊(duì)民警嚴(yán)劍，2016年5月通過(guò)遴選來(lái)到公平派出所，從一名司法警察轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻淌戮?，?jīng)歷4年摸爬滾打的他對(duì)“一室兩隊(duì)”改革有著深切的感受。

　　“過(guò)去執(zhí)法辦案隊(duì)與社區(qū)警務(wù)隊(duì)銜接較少，動(dòng)態(tài)感知和精準(zhǔn)研判不強(qiáng)，主要靠自己找線(xiàn)索抓人破案，完成硬性目標(biāo)任務(wù)?！眹?yán)劍說(shuō)，現(xiàn)在警務(wù)機(jī)制改革后，“一室”充分立足轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展綜合研判，有效牽引“兩隊(duì)”，形成“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、合成作戰(zhàn)”工作機(jī)制，使執(zhí)法辦案更加專(zhuān)業(yè)高效。

　　今年3月，太極社區(qū)融信智慧廣場(chǎng)某店鋪業(yè)主發(fā)現(xiàn)一男子正在路邊盜竊一輛電動(dòng)自行車(chē)，隨即將情況反饋給社區(qū)民警黃韜，黃韜迅速向派出所綜合指揮室通報(bào)，指揮室隨即開(kāi)展天網(wǎng)追蹤，鎖定犯罪嫌疑人體貌特征和逃竄方向，并指令派單給執(zhí)法辦案隊(duì)。很快，該案人贓俱獲，同時(shí)順藤摸瓜成功打掉一個(gè)流竄作案的盜竊團(tuán)伙。

　　據(jù)悉，溫江公安分局“一室兩隊(duì)”警務(wù)機(jī)制改革實(shí)施一年多來(lái)，全區(qū)違法犯罪警情和侵財(cái)類(lèi)案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，公安社會(huì)化評(píng)價(jià)的執(zhí)法公信力、群眾滿(mǎn)意度、社會(huì)安全感三項(xiàng)主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，2019年，溫江公安分局被四川省委政法委評(píng)為“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被四川省公安廳記集體二等功。（記者 馬利民）　　

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