探究“健康碼”背后的那些事兒
2020-06-08 16:36:14 來源: 新華社
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評(píng)論

新華社北京6月8日電(記者李曉緯、趙婕)“您好,請(qǐng)出示您的健康碼!”當(dāng)前,“健康碼”已成為疫情防控常態(tài)化下與群眾生活密切相關(guān)、使用頻率最高的應(yīng)用和服務(wù)之一。這枚小小的二維碼是怎么形成的?背后是怎樣的運(yùn)行機(jī)制?如何實(shí)現(xiàn)“健康碼”互通互認(rèn)?讓我們一起來一探究竟。

5月11日,在北京市海淀區(qū)的北京市十一學(xué)校龍樾實(shí)驗(yàn)中學(xué),初三年級(jí)學(xué)生進(jìn)入學(xué)校前掃描“健康碼”。新華社記者?任超?攝

“健康碼”包含了哪些信息?

“健康碼”雖然只是一枚二維碼,卻包含了豐富的數(shù)據(jù)信息。除包含必要的個(gè)人基本信息外,背后還關(guān)聯(lián)著相關(guān)部門的權(quán)威數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)經(jīng)后臺(tái)比對(duì)和綜合判斷后形成“風(fēng)險(xiǎn)提示”,進(jìn)行賦碼,為公眾提供本人防疫健康信息相關(guān)查詢服務(wù)。賦碼規(guī)則根據(jù)疫情防控要求及時(shí)調(diào)整。

用戶使用“健康碼”,在經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證后,可以查看本人是否為新冠肺炎確診或疑似患者、是否為密接人員、是否為近14天入境人員、核酸和抗體檢測結(jié)果等防疫健康相關(guān)信息提示。

此外,部分地區(qū)的“健康碼”還包含了用戶個(gè)人申報(bào)的健康信息。個(gè)人申報(bào)信息是否會(huì)直接作為健康碼“綠碼”的判定依據(jù)?答案是不會(huì)。

據(jù)了解,用戶個(gè)人申報(bào)的健康信息僅僅是評(píng)估個(gè)人健康狀況的參考內(nèi)容之一,不會(huì)僅依據(jù)個(gè)人填報(bào)信息無異常就賦“綠碼”。個(gè)人健康信息有不同來源,街道社區(qū)、醫(yī)院和個(gè)人所在單位等提供的信息也可作為參考依據(jù)。衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、出入境管理等相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)部門,將對(duì)個(gè)人申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)。

5月12日,在國家圖書館入口處,工作人員引導(dǎo)讀者掃描健康碼。新華社發(fā)(陳鐘昊 攝)

各地“健康碼”如何做到互通互認(rèn)?

目前,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全國絕大多數(shù)地區(qū)“健康碼”信息已實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn),群眾出行更加安全便捷,有效助力了疫情精準(zhǔn)防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

那么,各地“健康碼”是如何做到互通互認(rèn)的?

全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)采用“后端數(shù)據(jù)共享、國家平臺(tái)碼與本地碼互認(rèn)、直接使用國家平臺(tái)碼”三種方式,實(shí)現(xiàn)各地“健康碼”互通互認(rèn)。簡單來說,“健康碼”互通互認(rèn)后,群眾在本地出行時(shí),可申領(lǐng)使用本地“健康碼”或全國一體化平臺(tái)“防疫健康信息碼”;到異地時(shí),可申領(lǐng)使用到訪地“健康碼”或全國一體化平臺(tái)“防疫健康信息碼”,并可自動(dòng)關(guān)聯(lián)已申請(qǐng)的其他地方“健康碼”信息。

據(jù)了解,目前有關(guān)主管部門正在清理整合各類防疫信息碼,推動(dòng)建立依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互通互認(rèn)的“健康碼”為主的疫情防控碼規(guī)范體系,切實(shí)解決“層層加碼”“萬碼奔騰”等問題,進(jìn)一步便利群眾出行。

此外,互通互認(rèn)的前提是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。4月29日,基于全國一體化平臺(tái)“防疫健康信息碼”,國家市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布《個(gè)人健康信息碼》的3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),用于指導(dǎo)各地“健康碼”系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和系統(tǒng)集成,進(jìn)一步規(guī)范全國“健康碼”推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)碼制、展現(xiàn)方式和數(shù)據(jù)內(nèi)容等三個(gè)方面的統(tǒng)一。

為何會(huì)有無癥狀感染者持健康碼“綠碼”?

近期,國內(nèi)有部分地方發(fā)生持有健康碼“綠碼”,后經(jīng)核酸檢測確診為新冠肺炎無癥狀感染者的情況。專家介紹,從“健康碼”的形成機(jī)制來看,無癥狀感染者申領(lǐng)“健康碼”時(shí)尚未被醫(yī)學(xué)檢測發(fā)現(xiàn),對(duì)其發(fā)放“綠碼”符合賦碼規(guī)則。專家表示,無癥狀感染者沒有明顯特征性癥狀,在病患發(fā)現(xiàn)上主要以流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)為主。因此,無癥狀感染者持“綠碼”的原因,根本上是由于尚未被醫(yī)學(xué)檢測發(fā)現(xiàn)。據(jù)了解,無癥狀感染者一旦被發(fā)現(xiàn),會(huì)在第一時(shí)間上報(bào)并及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)人員庫,納入“健康碼”管理。此外,核酸檢測是篩查無癥狀感染者的重要手段之一,核酸檢測、抗體檢測等結(jié)果數(shù)據(jù)目前已納入“健康碼”管理。

個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全如何保證?

包含諸多信息的“健康碼”,如何保護(hù)個(gè)人隱私和敏感信息的安全?

《個(gè)人健康信息碼》國家標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了個(gè)人隱私和敏感信息的保護(hù),對(duì)個(gè)人健康信息的采集、加工和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。“健康碼”數(shù)據(jù)由相關(guān)部門掌握,并嚴(yán)格按照個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定做好個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全工作,防范“數(shù)據(jù)泄露”,禁止第三方平臺(tái)留存用戶數(shù)據(jù)。

具體來說,一方面,“健康碼”系統(tǒng)須滿足信息安全要求,采用符合國家密碼管理要求的算法對(duì)“健康碼”相關(guān)信息進(jìn)行加密脫敏保存和展示(如姓名顯示為張*),個(gè)人健康信息的采集、加工和利用也應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,“健康碼”服務(wù)運(yùn)營方應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求,建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,實(shí)施必要的數(shù)據(jù)安全技術(shù)措施;個(gè)人健康信息服務(wù)及其應(yīng)用采集數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)獲取用戶的明示同意或授權(quán)同意,并承諾對(duì)相關(guān)隱私內(nèi)容進(jìn)行保密。同時(shí),國家網(wǎng)絡(luò)信息安全、公安等主管部門密切關(guān)注“健康碼”的信息安全保護(hù),強(qiáng)化各級(jí)“健康碼”建設(shè)管理單位的數(shù)據(jù)安全責(zé)任,規(guī)范個(gè)人信息收集、使用、存儲(chǔ)和防護(hù),嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理,做好系統(tǒng)安全加固和數(shù)據(jù)安全防護(hù),防范數(shù)據(jù)泄露和數(shù)據(jù)濫用。

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