新華社北京8月11日電 題:維護(hù)香港法治秩序 同心協(xié)力抗擊疫情
新華社評論員
十三屆全國人大常委會第二十一次會議依法審議國務(wù)院根據(jù)香港特別行政區(qū)行政長官請求提出的有關(guān)議案,11日表決通過關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定。針對香港特區(qū)因疫情推遲第七屆立法會選舉而產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問題,全國人大常委會從憲制層面及時加以解決,為確保特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)和社會秩序正常運(yùn)作提供堅實(shí)保障,對香港社會全力抗疫和重振經(jīng)濟(jì)具有重要而迫切的現(xiàn)實(shí)意義。中央切實(shí)維護(hù)憲法和基本法確立的特區(qū)憲制秩序和法治秩序,充分體現(xiàn)了真心實(shí)意愛港護(hù)港的情懷與擔(dān)當(dāng)。
7月以來,香港暴發(fā)第三波新冠肺炎疫情,形勢異常嚴(yán)峻。特區(qū)行政長官會同行政會議依法果斷決定推遲一年舉行第七屆立法會選舉,是本著“生命至上”原則作出的審慎決策。作為特區(qū)管治架構(gòu)的主要組成部分,立法會承擔(dān)著重要的憲制性職責(zé),依法行使包括制定、修改和廢除法律和審核、通過財政預(yù)算以及批準(zhǔn)稅收和公共開支等重要職權(quán),若較長時間空缺,必對特區(qū)政府有效施政和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來極不利影響。香港已飽受“黑暴”“攬炒”摧殘,今又遭遇疫情突襲,立法機(jī)關(guān)若出現(xiàn)“真空”,香港處境將雪上加霜。
有效防控疫情、保護(hù)市民身體健康和生命安全,是當(dāng)前香港社會的普遍要求和壓倒一切的頭等大事。應(yīng)對疫情帶來的諸多影響和沖擊,維護(hù)社會穩(wěn)定、恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、持續(xù)改善民生,是擺在香港特區(qū)面前的“必答題”。這些都需要確保特區(qū)立法機(jī)關(guān)正常運(yùn)作,解決立法會“真空期”問題關(guān)系香港整體利益和廣大市民福祉。應(yīng)特區(qū)政府請求,國務(wù)院迅速提請全國人大常委會就此作出相關(guān)安排。作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),全國人大常委會有權(quán)力和責(zé)任采取適當(dāng)措施解決香港特區(qū)自身不能解決的立法機(jī)關(guān)空缺問題。全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定,是在特區(qū)政府因疫情原因推遲立法會選舉,立法會履職受到影響的特殊情況下依法作出的特殊安排,合情合理、正當(dāng)合法,完全不存在所謂違反香港基本法有關(guān)規(guī)定的問題。
疫情發(fā)生以來,中央始終高度關(guān)切香港市民的生命安全和健康福祉,應(yīng)香港抗疫需求提供一切必要支持和援助。中央人民政府明確表態(tài)支持特區(qū)政府基于公眾利益和香港實(shí)際情況推遲立法會選舉的決定,并依法提請全國人大常委會解決因此產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問題。綜合考慮各方面因素,由全國人大常委會作出香港特區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定,是當(dāng)前形勢下最為恰當(dāng)和切實(shí)可行的辦法。全國人大常委會依據(jù)憲法和基本法作出決定,就推遲選舉產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問題作出安排,是十分必要的,也是全國人大常委會履行職責(zé)的體現(xiàn),確保了立法機(jī)關(guān)正常運(yùn)作、特區(qū)政府有效施政和社會正常運(yùn)行。
全國人大常委會有關(guān)決定考慮周全、及時必要,為香港特區(qū)第六屆立法會繼續(xù)運(yùn)作提供了堅實(shí)的法律基礎(chǔ),也符合當(dāng)前香港實(shí)際情況和主流民意。這是中央為香港社會團(tuán)結(jié)抗疫、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、改善民生注入的安心劑、強(qiáng)心劑,充分體現(xiàn)了對香港有力應(yīng)對嚴(yán)峻疫情的高度重視與高度負(fù)責(zé),充分展現(xiàn)了對香港社會整體利益和香港市民切身利益的真誠關(guān)愛。
疫情仍在發(fā)展,困境仍然籠罩,時不我待,唯有只爭朝夕。當(dāng)前,香港特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)同心同德,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港社會各方面力量共克時艱。全國人大常委會依據(jù)憲法和基本法就有關(guān)事項(xiàng)作出的決定,對香港特區(qū)具有不容挑戰(zhàn)的法律約束力,香港特區(qū)和社會各界特別是立法會議員都當(dāng)遵從。我們呼吁延任的立法會議員切實(shí)依法履行職責(zé),放下政治爭拗,與特區(qū)政府和社會各界一道,凝聚共識,齊心抗疫,共謀發(fā)展,為香港克難前行獻(xiàn)計出力。還要特別奉勸香港反對派,當(dāng)此艱困時刻,切莫繼續(xù)操弄為反對而反對的政治“攬炒”,趁早放棄干擾、破壞立法會正常運(yùn)作的權(quán)謀算計,改弦更張、回歸正途。只謀政治私利,罔顧民眾福祉,戕害香港整體利益,注定遭到民意和時代的唾棄。
危急關(guān)頭更見真情厚愛,祖國永遠(yuǎn)是香港特區(qū)和香港同胞最可信賴的堅實(shí)依靠。我們堅信,有中央堅定愛港護(hù)港,有內(nèi)地?zé)o私援港助港,有特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)履職盡責(zé),有特區(qū)各界團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì),香港必能早日打贏疫情阻擊戰(zhàn),穿越風(fēng)雨,飛度關(guān)山,開創(chuàng)新局面,續(xù)寫新輝煌。