個人征信該怎樣修復(fù)
日前,一則“螞蟻‘花唄’部分用戶接入央行征信系統(tǒng)”的消息引發(fā)多方關(guān)注。一些網(wǎng)友表示,擔(dān)心這會影響個人征信記錄。
事實上,今年以來,有關(guān)個人征信的話題頻繁登上熱搜。2020年1月17日,中國人民銀行征信中心宣布啟動二代征信系統(tǒng)切換上線工作,被稱為“史上最嚴(yán)征信系統(tǒng)”。比如,保留還款記錄從2年調(diào)整到5年,補充完整了個人學(xué)歷、就業(yè)信息等基本情況,新增還款金額記錄,記錄銷戶賬戶的還款記錄……日趨嚴(yán)格的征信記錄催生了人們對“個人征信修復(fù)”的討論。那么,個人征信修復(fù)究竟是怎么回事?“修復(fù)機構(gòu)”的業(yè)務(wù)合法嗎?針對這些問題,請聽業(yè)內(nèi)專家的回答。
征信修復(fù)是做什么的?
《征信業(yè)管理條例》第二十五條規(guī)定:“信息主體認(rèn)為征信機構(gòu)采集、保存、提供的信息存在錯誤、遺漏的,有權(quán)向征信機構(gòu)或者信息提供者提出異議,要求更正?!薄罢餍艡C構(gòu)或者信息提供者收到異議,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定對相關(guān)信息作出存在異議的標(biāo)注,自收到異議之日起20日內(nèi)進行核查和處理,并將結(jié)果書面答復(fù)異議人?!薄敖?jīng)核查,確認(rèn)相關(guān)信息確有錯誤、遺漏的,信息提供者、征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正;確認(rèn)不存在錯誤、遺漏的,應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注;經(jīng)核查仍不能確認(rèn)的,對核查情況和異議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)予以記載?!?/p>
由此可見,個人征信確實可以進行修復(fù)。中國銀行法學(xué)研究會理事肖颯律師表示,條例規(guī)定了每一個公民都有提出異議等進行征信修復(fù)的權(quán)利。在個人信用信息出現(xiàn)不良記錄之后,待法定期間屆至,可以主動行使修復(fù)權(quán)。從提出“異議申請”到經(jīng)過審查,20天即可有確定的結(jié)果。
肖颯同時指出,公民在進行個人信用修復(fù)時,會面臨各種各樣的困難。比如法律規(guī)定了公民有提起訴訟的權(quán)利,但個人收集證明訴求的證據(jù),向法院起訴、爭訟并等待判決結(jié)果,這些對于沒有專業(yè)知識的人來說,是非常困難的,也是幾乎不可能完成的任務(wù)。即使能夠完成,也要付出很大成本。因此,在想要起訴的時候,大家往往會委托一位律師代為處理法律相關(guān)事務(wù);在個人征信修復(fù)的場合中,具有一定專業(yè)知識的“修復(fù)機構(gòu)”就起到了類似律師的角色:受消費者委托,為其提供咨詢、培訓(xùn),幫助其完成征信修復(fù)的各種準(zhǔn)備和各項程序,并收取一定費用。
大量征信修復(fù)機構(gòu)是否合法?
2019年7月2日,國家公共信用信息中心發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布可承擔(dān)信用修復(fù)專題培訓(xùn)任務(wù)的信用服務(wù)機構(gòu)名單(第一批)的公告》,載明了首批承認(rèn)的13家專題培訓(xùn)機構(gòu)。這些機構(gòu)將為需要進行信用修復(fù)的人提供信用修復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有:社會信用法規(guī)政策、失信懲戒措施、信用修復(fù)方式、修復(fù)程序等,培訓(xùn)時間不少于3個學(xué)時。經(jīng)過培訓(xùn),機構(gòu)將為消費者出具“信用培訓(xùn)證明”,該證明是申請人信用修復(fù)的有效材料,“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站將依規(guī)定予以采信。
此外,國家公共信用信息中心還發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布可為信用修復(fù)申請人出具信用報告的信用服務(wù)機構(gòu)名單(第一批)的公告》,載明了62家可以為申請人出具信用報告的機構(gòu)。但央行有權(quán)自行決定是否參考這些機構(gòu)出具的報告。
事實上,在國家公共信用信息中心發(fā)布上述兩份名單之前,社會上就已經(jīng)出現(xiàn)了大量征信修復(fù)機構(gòu)。而且,有業(yè)內(nèi)人士指出,在目前名單上記載的修復(fù)機構(gòu)之外也存在大量實際營業(yè)的修復(fù)機構(gòu)?!耙环矫鏄I(yè)界缺乏對這類服務(wù)性質(zhì)的明確界定,另一方面也缺乏有效的行為規(guī)范和相關(guān)監(jiān)管?!毙わS表示,部分此類業(yè)務(wù)的從業(yè)者利用申請人缺乏相關(guān)專業(yè)知識的缺陷,直接從事欺詐行為甚至詐騙活動;或利用監(jiān)管上的漏洞從事偽造文件等違法、犯罪行為。
例如,一些征信機構(gòu)建議申請人偽造住院證明、滯留國外等材料,并向銀行提出非惡意還款。如果申請人偽造了醫(yī)院的印章等證明材料,就可能觸犯了偽造公文印章罪。我國《刑法》第280條第2款規(guī)定:偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金。由于征信信息是銀行審批貸款的依據(jù),申請人為了獲得貸款而偽造證明材料、修改征信報告,還可能因此構(gòu)成騙取貸款罪。參與相關(guān)事件的醫(yī)師也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
同時,相關(guān)機構(gòu)中,存在高收費、大規(guī)模培訓(xùn)學(xué)員、加盟代理商等行為。如果機構(gòu)并不掌握征信修復(fù)的技術(shù),通過虛假宣傳等手段騙取學(xué)費的,不僅違反了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定,還可能涉嫌詐騙罪。大規(guī)模培訓(xùn)學(xué)員、發(fā)展下線的,還可能涉嫌傳銷行為。然而,依據(jù)目前我國法律規(guī)定,征信的代理、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)活動如果真實、合規(guī),就沒有直接違反法律的強制性規(guī)定,很難被徹底鏟除。
征信逾期了怎么辦?
在肖颯看來,隨著相關(guān)知識的普及和征信系統(tǒng)日漸融入人們的生活,征信系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)必將逐步規(guī)范化、合法化,并隨著監(jiān)管的逐步到位,這類利用征信系統(tǒng)的不完善而從事違法犯罪的行為很難長期存在下去。
那么,征信報告如果逾期了,該怎么辦?業(yè)內(nèi)人士給出了建議:
如果只是短期的逾期,需要欠款人在補足欠款后主動與銀行聯(lián)系,爭取不上報。并不是所有逾期,都會立即顯示在個人征信報告上,如果在銀行上報央行征信中心之前聯(lián)系欠款銀行,還清欠款,問題解決了,可能就不上報了,也就不存在產(chǎn)生逾期記錄的問題。
逾期時間超過90天的,則需要還清欠款并注意自己的信用習(xí)慣。一般逾期90天以上,就已經(jīng)被上報征信了。這時欠款人除了需要還清欠款,通常還需要償還一定數(shù)額的罰息。此外,為了防止被認(rèn)定為惡意逃避還款,不要立即對欠款賬戶銷戶,不良信息會在5年后自動消除。
如果因為不可抗力等因素意外逾期,欠款人可以向銀行提出申訴,要求銀行開具“非惡意逾期證明”。比如,由于疾病、出國等特殊情況導(dǎo)致不能在還款期內(nèi)及時還款,導(dǎo)致意外逾期的情況下,銀行可以認(rèn)定逾期并非出于惡意。如能聯(lián)系銀行開具“非惡意逾期證明”,則不會對個人征信報告產(chǎn)生影響。
如果并非是自己的原因?qū)е隆氨挥馄凇?,欠款人可以向央行提出“異議申請”。這種“被逾期”的情況可能是由于系統(tǒng)錯誤或冒名貸款引起,可以及時聯(lián)系相關(guān)逾期銀行說明情況,之后再去當(dāng)?shù)厝嗣胥y行征信中心提交異議申請。經(jīng)查屬實,即可在15個工作日內(nèi)消除不良逾期記錄。
“隨著信用記錄越來越嚴(yán)格,只有保持良好的信用狀態(tài),盡量避免逾期,才能避免出現(xiàn)信用危機?!毙わS表示,一旦出現(xiàn)逾期,通過合法的方式重建信用,通過合規(guī)的機構(gòu)進行信用修復(fù)才是正確的選擇,“千萬不要因一時心急,釀成大錯,后悔莫及?!保ㄓ浾?錢箐旎)
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