新華社石家莊9月29日電 題:河北邯鄲:村規(guī)民約“約”出新風貌
新華社記者岳文婷、范世輝
記者從河北省邯鄲市民政局獲悉,當地5722個農村、城市社區(qū)全都有了契合法治、百姓認可的村規(guī)民約、居民公約,為基層有效治理提供了良方。
據介紹,當地一些農村、城市社區(qū)曾有過“兩約”,但存在內容空泛、千規(guī)一面、流于形式等問題,已不適應新時代要求,社會管理漏洞逐漸顯現。完善“兩約”,勢在必行。
在肥鄉(xiāng)區(qū)田寨村,村民們過去有把垃圾倒在坑塘里的習慣?!盀榱私鉀Q農村垃圾處理問題,我們采取了公司化運營模式。村民們需要在保潔人員上門收取前,將垃圾倒在指定的桶內?!贝妩h支部書記牛懷生說,“修訂村規(guī)民約時,我們有針對性地增加了‘倒垃圾,要入桶’的內容。通過宣傳引導,村民們不再亂扔亂倒。”
“娶兒媳,嫁女兒,破舊俗,立新意”“喪事簡,不挑剔,不攀比”……不少村莊在修訂村規(guī)民約時,還增添了針對婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等問題的規(guī)定。村民反映,曾經紅白喜事盲目攀比、大操大辦的現象得到有效遏制,“不比厚葬比厚養(yǎng),不比彩禮比家風”的風氣逐漸形成。
村民王社龍說:“以前辦婚宴要花三四萬元,彩禮更是高達十萬元,很多家庭為此還要去借錢。如今在村里的倡導下,大家不再攀比彩禮和婚宴了。我今年結婚時,婚宴以大鍋菜為主。省下來的錢,可以用于干事創(chuàng)業(yè)?!?/p>
“為了規(guī)范化修訂‘兩約’,我們設計了嚴密的流程。通過征集民意、擬訂草案、依法審核、審議表決、備案公布等一系列流程,讓基層黨組織、群眾、法律顧問參與其中?!狈枢l(xiāng)區(qū)民政局局長郝悅祥說,“同時,我們?yōu)椤畠杉s’配制了實施細則,并組織村民事務理事會對執(zhí)行情況進行管理和監(jiān)督?!?/p>
與村規(guī)民約情況類似,修訂后的城市社區(qū)居民公約也增添了新內容?!皧蕵坊顒右拿?,請勿擾民大家煩”“高空拋物要禁止,你我大家都安全”“克勤克儉好家風,孝老愛親享天倫”……朗朗上口的居民公約很快傳開,為社區(qū)治理營造了良好氛圍。
“小村約”撬動“大治理”。據邯鄲市民政局局長劉運嶺介紹,近年來,邯鄲市積極開展“兩約”制定修訂工作,目前已全部完成。這一舉措的實施,進一步激發(fā)了廣大群眾參與治理、培樹新風、建設家鄉(xiāng)的積極性和主動性。基層自治形成了自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的良好局面。
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