新華社開(kāi)羅６月１９日電　財(cái)經(jīng)觀察：埃及新內(nèi)閣延續(xù)經(jīng)濟(jì)改革 漲價(jià)能否成脫困良方

　　新華社記者 李奕言

　　在新一屆內(nèi)閣宣誓就職僅兩天后，埃及政府于１６日宣布削減燃油補(bǔ)貼并提高燃油價(jià)格。同日，新總理馬德布利宣布由于油價(jià)上漲，政府將上調(diào)公共交通運(yùn)價(jià)。

　　本輪價(jià)格上調(diào)并不令人意外。從今年５月開(kāi)始，全國(guó)水價(jià)、電價(jià)及開(kāi)羅地鐵票價(jià)就已“漲聲如潮”。內(nèi)閣換屆前后的一系列漲價(jià)舉措向外界釋放了重要信號(hào)：新一屆政府將維持上屆政府的經(jīng)濟(jì)改革政策和思路不變，即按照與國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）達(dá)成的協(xié)議進(jìn)一步削減補(bǔ)貼，降低赤字。

　　新內(nèi)閣：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革舉措

　　開(kāi)羅大學(xué)金融學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授瓦利德·賈巴拉告訴新華社記者：“新一屆內(nèi)閣人選表明了國(guó)家繼續(xù)改革的決心，國(guó)家希望借此機(jī)會(huì)為改革注入新鮮血液，提升改革效率。”

　　賈巴拉認(rèn)為，新任財(cái)政部長(zhǎng)穆罕默德·馬伊特此前作為財(cái)政部副部長(zhǎng)，參與制定了２０１６年埃及與ＩＭＦ簽署貸款協(xié)議以來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)改革舉措。此次任命也是希望他能延續(xù)前任財(cái)長(zhǎng)的財(cái)政政策。

　　馬伊特在就職后發(fā)表聲明說(shuō)，他將致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，擴(kuò)大社會(huì)保障政策覆蓋面，提升民眾生活水平，盡可能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，降低失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)國(guó)家期盼已久的可持續(xù)發(fā)展。

　　部分內(nèi)閣“老將”的留任也體現(xiàn)了埃及政府繼續(xù)改革的意愿。埃及曼蘇拉大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授穆赫塔爾·謝里夫在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)：“總理兼住房部長(zhǎng)馬德布利、投資和國(guó)際合作部長(zhǎng)薩哈爾·納斯?fàn)柕牧羧问墙o在埃投資者的一顆‘定心丸’，表明埃及推進(jìn)大型國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)、積極吸引國(guó)內(nèi)外投資的大方向不會(huì)改變?！?/p>

　　發(fā)展與調(diào)控：漲價(jià)背后的邏輯

　　埃及財(cái)政部長(zhǎng)馬伊特日前發(fā)表聲明說(shuō)，油價(jià)上調(diào)是國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、促進(jìn)投資活動(dòng)和為社會(huì)保障政策提供資金支持的必要之舉。

　　埃及２０１８－２０１９財(cái)年預(yù)算中有約３３４０億埃鎊（１美元約合１７．８埃鎊）用于各類(lèi)補(bǔ)貼和福利，占到預(yù)算總額的２３．５％。為節(jié)約寶貴的發(fā)展資金同時(shí)實(shí)現(xiàn)降低赤字的目標(biāo)，削減補(bǔ)貼就成了必然選擇。埃及石油部發(fā)言人哈姆迪·阿齊茲表示，此輪削減燃油補(bǔ)貼可為政府節(jié)省約５００億埃鎊。

　　削減各項(xiàng)補(bǔ)貼和漲價(jià)的背后，反映出政府加大投資、推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的動(dòng)機(jī)。油氣田開(kāi)發(fā)、建設(shè)改造電站和升級(jí)電網(wǎng)、鐵路系統(tǒng)等都需要大量資金。

　　此外，埃及還在各地推進(jìn)大型國(guó)家項(xiàng)目，如新行政首都、新開(kāi)羅、新阿拉曼等一批新城市建設(shè)項(xiàng)目，以及努韋巴、塞得港等地的工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目。

　　隱憂(yōu)：漲價(jià)能否解決困境

　　目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果短時(shí)間內(nèi)難以傳導(dǎo)至普通民眾，而接連的漲價(jià)卻使民眾忍耐力不斷受到?jīng)_擊。

　　埃及政府在民生和發(fā)展方面受到日益增長(zhǎng)的外債掣肘。此外，持續(xù)上漲的國(guó)際油價(jià)、美聯(lián)儲(chǔ)加息也將給埃及經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下行壓力，可能導(dǎo)致埃鎊進(jìn)一步貶值、通貨膨脹和融資環(huán)境惡化。

　　分析人士指出，埃及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性、歷史性的，需要長(zhǎng)期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)改革政策來(lái)轉(zhuǎn)型調(diào)整。目前經(jīng)濟(jì)改革措施方向總體正確，但仍需把握發(fā)展“造血”和補(bǔ)貼“輸血”的平衡。在漲價(jià)問(wèn)題上，政府的調(diào)控能力和民眾的耐心都將受到考驗(yàn)。

　　埃及總統(tǒng)塞西日前呼吁埃及民眾對(duì)政府經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的暫時(shí)困難多些忍耐。他說(shuō)：“這是我們需要付出的改革代價(jià)。只要埃及人民熬過(guò)當(dāng)下國(guó)家面臨的困難局面，那么一切挑戰(zhàn)和困難都將不算什么?！?/p>

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責(zé)任編輯： 程瑤