貿(mào)易專家和商界領袖周二(19日)表示,美國政府再次宣布對從中國進口的商品加征關稅,此舉反映出特朗普政府代表了既得政治利益,以及它對美國農(nóng)業(yè)界、企業(yè)和消費者需求的極度漠視。
特朗普政府美國時間周一宣布計劃對額外2000億美元的中國商品加征10%的關稅,并威脅稱如果中國采取回擊,美國將繼續(xù)對更多中國商品征稅。
此前,美國政府已于6月15日宣布對價值500億美元的中國進口產(chǎn)品征收25%的關稅。中國政府為保護自身利益,立即發(fā)布了同等規(guī)模、同等力度的反制措施,對價值約500億美元的美國商品征收關稅,主要針對大豆、水產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品。
清華大學經(jīng)濟學家、前央行貨幣政策委員會委員李稻葵說:“美國決策者此舉絕非對美國人民負責,他們?yōu)榱硕唐谀康模瑹嶂杂谌偵贁?shù)既得利益者和部分選民?!?/p>
美國的經(jīng)濟問題絕不僅僅是貿(mào)易逆差所導致。特朗普政府需要將眼光放遠,從長遠考慮解決一些根本性問題。
李稻葵表示,中美談判之路會漫長艱難,因為一些美國政客似乎熱衷于維持雙邊貿(mào)易摩擦。
他說:“許多美國政客渴望中美產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。他們這樣做就是為了贏得更多的選民。如果特朗普政府與中國達成任何協(xié)議,反對黨就會不擇手段從中找茬,指責現(xiàn)任政府未能做出更好的決策,并將該協(xié)議解讀為向中國妥協(xié)?!?/p>
北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師傅真真對此表示贊同。他說:“特朗普政府周一的所作所為完全是出于政治目的。這次的情況與4月份明顯不同,當時有時間和空間進行調(diào)整?!?/p>
“美國農(nóng)民現(xiàn)在已經(jīng)種上了大豆,其中就包括計劃出口到中國的3000萬噸大豆。如果美國政府不能在9月份之前解決貿(mào)易問題,屆時大豆成熟收割,美國大豆產(chǎn)業(yè)將面臨巨大的問題。”
傅真真還表示,如果美國農(nóng)民被剝奪進入中國市場的權(quán)利,他們很難在短期內(nèi)為3000萬噸大豆找到替代市場。
上周五,美國農(nóng)場主自由貿(mào)易組織(Farmers for Free Trade)執(zhí)行董事布賴恩 屈爾(Brian Kuehl)在一份聲明中表達了類似的觀點。他說,對美國農(nóng)民而言,出口面臨的問題不僅是一種可能,更是非常可怕的前景。
屈爾表示,美國政府再次加征關稅已經(jīng)不再是貿(mào)易談判策略,而是無情地對美國農(nóng)民的生計課稅。
“用不了幾天,美國種植大豆、玉米、小麥和其他大宗商品的農(nóng)民可能會遭受高達25%的出口關稅打擊。正是這些出口維持著他們的業(yè)務。當這些(報復性關稅)重擊美國農(nóng)民后,他們不會保持沉默?!?/p>
屈爾說:“征收這些關稅不僅打擊了我們的農(nóng)民,還把勝利拱手送給了我們的競爭對手?!?/p>
“當美國的大豆和玉米價格上漲時,南美洲贏了。當美國牛肉變得更貴時,澳大利亞贏了。隨著這場貿(mào)易戰(zhàn)一拖再拖,美國農(nóng)民將理所當然地質(zhì)疑,為什么我們的競爭對手總在贏,而我們卻一輸再輸?
對美國農(nóng)民來說,每年向中國出口的農(nóng)產(chǎn)品價值接近200億美元。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,單是大豆出口一項就價值140億美元。
中國周五公布的一系列報復性關稅還包括對美國龍蝦征稅的計劃。如果該項稅收最終實施,很可能會損害美國高檔海鮮的出口。
計劃征收的龍蝦稅可能會對美國的海鮮產(chǎn)業(yè)和緬因州經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。緬因州是美國大部分龍蝦業(yè)的所在地。
近年來,中國市場對美國龍蝦的興趣呈指數(shù)級增長,中國已成為該行業(yè)的一個重點出口市場。
緬因州龍蝦銷售合作組織執(zhí)行主任馬特·雅各布森(Matt Jacobson)說:“我們希望,人們能有清醒的認識,會找到一個合理的解決方案。”“中國是我們的長期客戶。這(關稅的新聞)根本不是什么好消息。”
根據(jù)中國水產(chǎn)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),中國2017年進口了8.37億美元的美國水產(chǎn)品,同比增長了21.28%.
中國是美國汽車制造商的一個關鍵增長市場,它們也有可能受到加征關稅的打擊。
今年前5個月,美國汽車巨頭福特公司在華汽車銷量為338,386輛,約為美國本土銷量的三分之一。福特此前對中國降低汽車進口關稅的計劃表示歡迎。福特甚至計劃降低進口林肯品牌汽車的價格。
但是,由于天然氣汽車和電動汽車將被征收更高的進口關稅,福特公司的計劃現(xiàn)在可能會泡湯。
商務部前副部長魏建國表示,此舉一旦生效,將進一步擠壓美國汽車制造商在華的市場份額,因為來自德國、瑞典、法國和日本的汽車已經(jīng)占領了中國中高端汽車市場的大部分份額。
此外,魏建國強調(diào)上調(diào)針對美國汽車產(chǎn)品的關稅也將為國內(nèi)汽車制造商留下更多空間來重新布局市場和升級產(chǎn)品。他們可以通過和歐洲或者日本的汽車制造企業(yè)建立更多的合資企業(yè)來升級產(chǎn)品線和加快研發(fā)步伐,或者直接收購一些歐洲或者日本汽車公司。
今年早些時候,中國就已經(jīng)表示要通過降低高端汽車關稅和擴大市場準入來進一步開放汽車市場。
魏建國認為,如果特朗普政府堅持通過使用貿(mào)易保護主義手段并繼續(xù)破壞自由貿(mào)易,美國汽車產(chǎn)業(yè)可能錯失在中國龐大市場發(fā)展的黃金機遇。(記者 鐘南 井水玉 任小瑾)
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