“中美聚焦網(wǎng)”6月25日發(fā)表紐約大學(xué)客座教授詹姆斯·諾爾特題為《掠奪性中國的謬說》的文章稱，中國不能也不會(huì)滿足特朗普在貿(mào)易上的要求，特別是其中的許多要求是基于虛偽和謬說。文章摘編如下：

　　美國總統(tǒng)唐納德?特朗普仍然相信，推動(dòng)與中國的貿(mào)易戰(zhàn)是他的政治優(yōu)勢，所以相關(guān)準(zhǔn)備工作也在加速進(jìn)行。上周五，正如他先前所威脅的那樣，特朗普宣布將從7月6日開始對(duì)價(jià)值500億美元的中國出口商品征收關(guān)稅。中國隨即展開報(bào)復(fù)，對(duì)價(jià)值500億美元的美國商品征收一系列關(guān)稅。這場貿(mào)易戰(zhàn)不太可能通過協(xié)商來避免，因?yàn)槊绹c中國對(duì)這一問題的基本觀念存在很大分歧，而雙方都有理由相信自己能夠獲勝。

　　美國與中國正在以兩種方式“各說各話”，因此無法達(dá)成一致。首先，特朗普本人相信，中美關(guān)系的核心問題可以用美國對(duì)中國的巨額貿(mào)易逆差來衡量。與此同時(shí)，中國認(rèn)為歷史上雙邊貿(mào)易本來就不平衡，尤其是在儲(chǔ)蓄率差異極大的國家之間。其次，美國兩黨有一個(gè)廣泛共識(shí)，即美國是按自由貿(mào)易規(guī)則行事的“市場經(jīng)濟(jì)”，而中國是“非市場經(jīng)濟(jì)”，通過政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的大量補(bǔ)貼進(jìn)行著不公平的競爭。相反，中國堅(jiān)持認(rèn)為自己遵守了由世界貿(mào)易組織（WTO）裁決并執(zhí)行的全球多邊貿(mào)易規(guī)則。中國聲稱，特朗普如今在WTO框架外實(shí)行單邊關(guān)稅，因此美國才是規(guī)則的破壞者。在這兩個(gè)有分歧的領(lǐng)域里，中方的論述更有說服力。

　　美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差的確非常巨大。2017年，中國向美國出口了價(jià)值約5060億美元的商品，卻只進(jìn)口了大約1300億美元商品，造成超過3750億美元的逆差。特朗普總統(tǒng)把這歸咎于中國的政策，而中國認(rèn)為問題出在美國。要表明中國是對(duì)的，證據(jù)很簡單，其中包括其他主要貿(mào)易國家與中國并沒有巨大的逆差這一事實(shí)。如果中國是以掠奪性為主的貿(mào)易國，大部分國家都應(yīng)該有貿(mào)易逆差，而不僅只是美國。然而，僅次于中國的八大出口經(jīng)濟(jì)體中，只有美國、法國和英國對(duì)中國存在逆差，后兩者逆差相對(duì)較小，因?yàn)橹袊皇撬鼈兊闹饕Q(mào)易伙伴。日本與中國的貿(mào)易大致平衡，而其余所有國家，包括德國、韓國、荷蘭和意大利，都對(duì)中國有貿(mào)易順差。如果中國的貿(mào)易行為具有廣泛掠奪性，為什么只有美國是主要的受害者？

　　中方人士聲稱，貿(mào)易逆差的主要原因是美國的低儲(chǔ)蓄率，再加上大規(guī)模的公共和民間借貸，兩者吸引了外資涌入來彌補(bǔ)資金缺口。本質(zhì)上說，中國和其他有大量對(duì)美貿(mào)易順差的國家是在把錢借給美國，讓美國能購買它們的出口商品。如果美國人增加儲(chǔ)蓄或減少借貸，或者聯(lián)邦政府準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，那么中國的貿(mào)易順差就會(huì)下降。然而美國的政策方向令問題進(jìn)一步惡化，例如去年秋季對(duì)企業(yè)和富人大規(guī)模減稅，造成了借貸爆炸性增長。不僅中國人這樣看待這一問題，該觀點(diǎn)同樣得到了許多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的支持，因?yàn)樗匣镜暮暧^經(jīng)濟(jì)理論。

　　處在政治光譜各個(gè)位置的美國評(píng)論人士聲稱，中國才是問題的所在，因?yàn)檎倪^度干預(yù)使企業(yè)擁有不公平的優(yōu)勢。特朗普政府一位資深官員解釋說：“我們有兩種體系，這兩種體系本來應(yīng)在2001年中國加入WTO后互相靠攏，形成兩個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體。而我們所看到的，卻是中國更加龐大的非市場經(jīng)濟(jì)，這種結(jié)構(gòu)性差異威脅了美國的經(jīng)濟(jì)繁榮與國家安全?！贝搜栽趦蓚€(gè)方向上都是錯(cuò)的：中國其實(shí)已經(jīng)在大步邁向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，而美國的私人壟斷勢力有所增加。美國并不如它自我介紹的那樣，是自由市場經(jīng)濟(jì)的典范。

　　與人們的普遍認(rèn)識(shí)相反，中國對(duì)待私人企業(yè)在許多方面比美國更加友好。比如，小型企業(yè)在中國擴(kuò)張要自由得多，而在美國，越來越龐大的企業(yè)巨頭驅(qū)逐或吞并了較小的競爭者。當(dāng)中國在海外與無數(shù)高效率、廉價(jià)銷售的企業(yè)成功競爭時(shí)，美國的領(lǐng)先行業(yè)卻越來越受尋租行為的驅(qū)動(dòng)，在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的保護(hù)下通過高價(jià)產(chǎn)品獲得收益。這不過是通過專利、商標(biāo)和版權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)合法壟斷的委婉說法。美國的軟件、互聯(lián)網(wǎng)、制藥、娛樂和高科技公司絕對(duì)是靠著強(qiáng)制性壟斷來捍衛(wèi)它們高昂的價(jià)格。它們雇傭相對(duì)較少的普通工人，但是聘用大量訓(xùn)練有素且薪資不菲的工程師、律師、設(shè)計(jì)師和經(jīng)理人，來開發(fā)高利潤產(chǎn)品和營銷策略。美國是后自由市場、后工業(yè)租借主義式的經(jīng)濟(jì)，與之競爭的是中國式的產(chǎn)業(yè)資本主義。它們是不同的體系，但這種不同有別于傳統(tǒng)的描述。

　　我并不否認(rèn)，中國政府確實(shí)資助了某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是提供低成本基礎(chǔ)設(shè)施和享受補(bǔ)貼的研究，但所有大國也都是這么做的。拜軍方資助的研究之賜，美國率先推出了多個(gè)高科技業(yè)種。這些研究工作開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)和其他多種徹底改變21世紀(jì)商業(yè)的信息技術(shù)。美國政府不斷通過其優(yōu)異的研究型大學(xué)直接為研究提供資助。同樣，中國最多的商業(yè)補(bǔ)貼之一是用于它不斷擴(kuò)張的高等教育體系，現(xiàn)在其入學(xué)人數(shù)已經(jīng)超過了美國。美國主張減少預(yù)算的人們削減了政府對(duì)教育和研究的支持，他們要求中國也如法炮制。在這方面，我倒寧愿看見美國模仿中國。過去，美國曾通過資助知識(shí)創(chuàng)造獲得了巨大的收益，放棄這一力量源泉是短視的，要求其他國家效仿則是無理的。

　　給中國貼上“非市場經(jīng)濟(jì)”標(biāo)簽之所以荒謬的另外一個(gè)原因是，中國約60%的出口是外國公司的，其中包括眾多美國公司，這些全球性企業(yè)通常并不是中國政府補(bǔ)貼的主要收受方。其余出口也大多來自中國的中小型私人企業(yè)，任何理性觀察家都不會(huì)把它們稱作是“非市場”的。受保護(hù)最多的中國企業(yè)其實(shí)并不是主要出口商，而是那些對(duì)國家安全至關(guān)重要的企業(yè)，包括通信類公司。中國并不打算對(duì)外國的政治干預(yù)敞開大門，美國和其他國家最近就遭受了俄羅斯的干預(yù)。

　　中國不能也不會(huì)滿足特朗普在貿(mào)易上的要求，特別是其中的許多要求是基于虛偽和謬說。此外，中國的經(jīng)濟(jì)力量至少與美國一樣是分散的，對(duì)于特朗普的許多籠統(tǒng)要求，中國中央政府并沒有能力去滿足。特朗普沒有提供妥協(xié)談判的機(jī)會(huì)，反而在本周威脅要大幅增加關(guān)稅，通過追加兩個(gè)2000億美元，使征稅范圍幾乎覆蓋所有來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品。特朗普是不會(huì)收斂的，除非美國國內(nèi)政治壓力迫使他罷手。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 邱麗芳