新華社多哈7月1日電 ?新聞分析:卡塔爾斷交危機(jī)何時(shí)化解
新華社記者楊元勇
卡塔爾斷交危機(jī)已歷時(shí)一年有余,目前尚無和解跡象。近日,當(dāng)事方又圍繞移民歧視和領(lǐng)空糾紛等問題對(duì)簿國(guó)際公堂。分析人士判斷,若無特殊情況發(fā)生,短期內(nèi)斷交危機(jī)難以化解。
卡塔爾欲從長(zhǎng)計(jì)議
斷交危機(jī)爆發(fā)之后,卡塔爾曾希望與沙特等斷交國(guó)恢復(fù)關(guān)系,并多次表態(tài),只要不危及國(guó)家主權(quán)和政體,任何事情都可以談。但沙特等國(guó)提出的包括關(guān)閉半島電視臺(tái)在內(nèi)的“13點(diǎn)要求”被認(rèn)為觸及卡塔爾底線。經(jīng)過一年多的等待,卡塔爾對(duì)沙特等國(guó)的態(tài)度開始趨于強(qiáng)硬。
今年5月,卡塔爾政府要求境內(nèi)所有商場(chǎng)、店鋪下架來自沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四個(gè)國(guó)家的商品,同時(shí)禁止從這四個(gè)國(guó)家進(jìn)口商品。這是卡塔爾首次對(duì)沙特等國(guó)商品下達(dá)禁令,意味著其開始調(diào)整政策立場(chǎng),并做好了長(zhǎng)期對(duì)峙的準(zhǔn)備。
首先,危機(jī)正促使卡塔爾增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主性,以減少對(duì)沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)的進(jìn)口依賴??ㄋ柍?、天然氣外其他貨物幾乎全部依賴進(jìn)口,而大部分是通過沙特和阿聯(lián)酋入境。斷交危機(jī)在對(duì)卡塔爾形成巨大的貨物供應(yīng)危機(jī)的同時(shí),也推動(dòng)了卡塔爾經(jīng)濟(jì)多樣化進(jìn)程。
據(jù)卡塔爾商會(huì)提供的數(shù)據(jù),卡塔爾今年首季度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)率達(dá)到空前的300%,奶類自足率為80%,肉雞的自足率更是達(dá)到了98%。卡塔爾3大港口的吞吐量上升了83%。另?yè)?jù)卡塔爾經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部透露,卡塔爾去年貿(mào)易盈余為377億美元,增幅達(dá)49.9%。
其次,卡塔爾正加強(qiáng)軍備以圖自保。斷交危機(jī)發(fā)生不到半年時(shí)間內(nèi),卡塔爾分別從美英法意等國(guó)購(gòu)買超過500億美元的軍火,目前還在與俄羅斯洽談購(gòu)買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)合同??ㄋ枃?guó)防事務(wù)大臣阿提亞認(rèn)為,得益于軍購(gòu)增加,卡塔爾已成為本地區(qū)武器裝備最先進(jìn)的國(guó)家之一。
再次,斷交危機(jī)爆發(fā)后,卡塔爾與伊朗拉近關(guān)系。沙特與卡塔爾斷交的原因之一就是卡塔爾與伊朗關(guān)系密切。此前,卡塔爾被夾在沙特和伊朗這兩個(gè)互視為宿敵的地區(qū)大國(guó)之間,奉行“走鋼絲”的平衡外交。斷交危機(jī)爆發(fā)后,卡塔爾似乎開始放下包袱同伊朗發(fā)展更加密切的合作。
據(jù)報(bào)道,卡塔爾埃米爾塔米姆6月18日與伊朗總統(tǒng)魯哈尼通電話,雙方表示將進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊關(guān)系。此外,卡塔爾還于4月底主動(dòng)提出與伊朗實(shí)行人員入境互免簽證的建議、在多哈興建卡塔爾伊朗自貿(mào)區(qū)等。
危機(jī)失控可能性不大
針對(duì)卡塔爾的策略調(diào)整,沙特方面也出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。分析人士認(rèn)為,沙特聯(lián)合幾個(gè)主要阿拉伯國(guó)家未能通過斷交施壓的方式迫使卡塔爾就范,未來不排除沙特有新謀劃的可能。
據(jù)沙特媒體報(bào)道,沙特正計(jì)劃在靠近卡塔爾邊界1公里的沙特境內(nèi)開鑿一條長(zhǎng)60公里的運(yùn)河,意在將三面環(huán)海一面與沙特為鄰的卡塔爾完全與陸地隔離,進(jìn)而孤立卡塔爾。
沙特還對(duì)卡塔爾發(fā)出了動(dòng)武威脅。據(jù)媒體披露,沙特領(lǐng)導(dǎo)人不久前曾致信法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說,如果卡塔爾引進(jìn)俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),沙特將準(zhǔn)備對(duì)卡采取軍事行動(dòng)。
沙特的強(qiáng)硬表態(tài)引發(fā)了外界對(duì)局勢(shì)惡化的擔(dān)憂。分析人士認(rèn)為,雖然斷交危機(jī)目前還沒有看到化解跡象,但危機(jī)失控的可能性不大。
首先,卡塔爾無意與沙特發(fā)生對(duì)抗??ㄋ柸丝诳倲?shù)約240萬,外來人口比例超85%,陸??杖娍偙H1.1萬人,不具備與地區(qū)大國(guó)沙特進(jìn)行軍事對(duì)抗的能力,而斷交國(guó)的封鎖的確對(duì)卡塔爾經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。
其次,沙特也力有不逮。目前,沙特內(nèi)外壓力日增:一方面,也門戰(zhàn)事吃緊、敘利亞局勢(shì)日趨復(fù)雜,都在加快消耗沙特的軍力和外交資源。另一方面,境內(nèi)抗議、襲擊事件時(shí)有發(fā)生,油價(jià)持續(xù)走低重創(chuàng)沙特經(jīng)濟(jì)。
另外,美國(guó)因素不容忽視。美國(guó)被海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))視為重要盟友,美國(guó)在6個(gè)海合會(huì)成員國(guó)均設(shè)有軍事基地,其中美國(guó)在卡塔爾的軍事基地最大,駐卡美軍人數(shù)逾萬。沙特如考慮對(duì)卡動(dòng)武,不會(huì)不顧及美國(guó)的因素。
卡塔爾《東方報(bào)》資深記者塔克卡馬哈雷·努沙德認(rèn)為,海合會(huì)是美國(guó)在中東地區(qū)的著力點(diǎn),為壓制俄羅斯在中東的影響和對(duì)付伊朗,美國(guó)不會(huì)坐視海合會(huì)內(nèi)部兵戎相見,美國(guó)最大限度從沙特和卡塔爾獲取經(jīng)濟(jì)利益和兜售軍火后,應(yīng)當(dāng)出手化解危機(jī)。
斷交危機(jī)目前還在發(fā)酵,地區(qū)緊張局勢(shì)或許加劇。危機(jī)久拖難解,只會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事方利益受損,使域外勢(shì)力漁利,雙方進(jìn)行談判,盡快化解危機(jī)才是地區(qū)安全與穩(wěn)定的唯一出路。
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