據(jù)外媒報(bào)道，德國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)卡特爾辦公室正在審查美國(guó)電商企業(yè)亞馬遜的業(yè)務(wù)，這是另一家有可能在歐盟境內(nèi)被處罰的美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭。

　　有分析認(rèn)為，如果亞馬遜此次指控成立，不僅將遭受巨額罰款，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠈?duì)其在歐洲的業(yè)務(wù)模式和市場(chǎng)地位造成較大影響。

　　屢遭反壟斷審查

　　彭博社援引德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》的報(bào)道稱(chēng)，德國(guó)聯(lián)邦卡特爾辦公室主席安德里亞斯·蒙特表示，該機(jī)構(gòu)希望對(duì)亞馬遜是否阻撓其他類(lèi)似服務(wù)提供商的平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查。蒙特表示，對(duì)于普通顧客而言，亞馬遜似乎只是一名服務(wù)顧客的商販，但其實(shí)它也為其他零售商運(yùn)行著一個(gè)頗為重要的電子平臺(tái)。

　　蒙特表示，辦公室收到了一些投訴。他說(shuō)，在亞馬遜運(yùn)營(yíng)的混合平臺(tái)上，其他商家“也可以準(zhǔn)入這個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”，因此亞馬遜可以阻礙其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成長(zhǎng)。蒙特表示，他們希望更密切地關(guān)注電子商務(wù)這一部分業(yè)務(wù)，調(diào)查在亞馬遜平臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)到底是怎樣的？該行業(yè)是否依然是開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的？鑒于此，引入正式的調(diào)查程序也是完全可能的。

　　亞馬遜在國(guó)外遭遇反壟斷調(diào)查并非首次。早在2013年，英國(guó)公平貿(mào)易局和德國(guó)聯(lián)邦卡特爾辦公室曾經(jīng)就亞馬遜定價(jià)政策展開(kāi)調(diào)查。德國(guó)對(duì)亞馬遜Marketplace平臺(tái)上的2400名第三方經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了調(diào)查，這些經(jīng)銷(xiāo)商在該平臺(tái)上可直接向龐大的亞馬遜用戶(hù)群出售產(chǎn)品，但是作為交換條件，經(jīng)銷(xiāo)商必須遵守亞馬遜的政策。德國(guó)卡特爾辦公室認(rèn)為這限制了第三方經(jīng)銷(xiāo)商的自由。最后，亞馬遜于當(dāng)年8月修改了針對(duì)第三方經(jīng)銷(xiāo)商的定價(jià)政策，不再禁止經(jīng)銷(xiāo)商在其他地方以更低價(jià)格銷(xiāo)售商品。

　　2014年7月，德國(guó)書(shū)業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)向德國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)投訴，指控亞馬遜公司濫用其市場(chǎng)支配地位。該協(xié)會(huì)表示，2014年3月以來(lái)，亞馬遜通過(guò)推遲交付德國(guó)出版商邦尼爾傳媒集團(tuán)的實(shí)體圖書(shū)，來(lái)迫使對(duì)方在出售電子書(shū)權(quán)利的談判中接受較低的價(jià)格。超過(guò)1000名作家和出版商聯(lián)名反對(duì)亞馬遜不斷向作家和出版商提出降低折扣、低價(jià)銷(xiāo)售電子圖書(shū)、損害作家利益的行為。德國(guó)輿論幾乎一邊倒地支持傳統(tǒng)書(shū)商。

　　今年3月，日本反壟斷機(jī)構(gòu)公平取引委員會(huì)突查了亞馬遜在當(dāng)?shù)氐霓k公室，因該公司涉嫌違反反壟斷法，要求其平臺(tái)上的第三方賣(mài)家承擔(dān)部分成本，以折價(jià)銷(xiāo)售商品，從而打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　在美國(guó)國(guó)內(nèi)，亞馬遜也遭到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的多次炮轟。特朗普把亞馬遜稱(chēng)為“不納稅的壟斷者”，指責(zé)亞馬遜納稅少，利用不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致大量美國(guó)實(shí)體零售商倒閉。

　　業(yè)務(wù)風(fēng)生水起

　　亞馬遜在德國(guó)的業(yè)務(wù)發(fā)展得十分迅速。德國(guó)有近8000萬(wàn)人口，網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)85%。有78%以上的德國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者表示，網(wǎng)購(gòu)的便捷、省力、有趣是他們熱愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的原因，且有55%的德國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者鐘愛(ài)在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)“便宜貨”，這樣更能減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力。德國(guó)人每年約有500億歐元用于在線消費(fèi)，在線消費(fèi)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)比歐洲其他國(guó)家都要快。

　　德國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力使得亞馬遜的賣(mài)家們都將其作為掘金寶地。亞馬遜是德國(guó)最大的電商平臺(tái)，其時(shí)尚品類(lèi)和電子產(chǎn)品都特別受歡迎。在過(guò)去幾年中，德國(guó)在亞馬遜全球市場(chǎng)中的份額也不斷上漲，德國(guó)成為繼美國(guó)之后亞馬遜的第二大市場(chǎng)，約占亞馬遜國(guó)際市場(chǎng)15%的份額。亞馬遜每年在德國(guó)的銷(xiāo)售額達(dá)到了120億美元，其中包括AWS服務(wù)銷(xiāo)售額。同時(shí)，亞馬遜在德國(guó)也有相當(dāng)數(shù)量的實(shí)體店。2018年3月份，亞馬遜德國(guó)站月流量約為5.3億，流量紅利巨大。截至去年12月份，一年中新入駐亞馬遜德國(guó)站的賣(mài)家總數(shù)達(dá)75700個(gè)。

　　亞馬遜在德國(guó)銷(xiāo)售手段十分靈活。為了降低賣(mài)家的成本，如果賣(mài)家同意德國(guó)亞馬遜將其庫(kù)存送至波蘭捷克倉(cāng)庫(kù)，就可以節(jié)約從德國(guó)配送的每個(gè)商品0.5歐元的配送費(fèi)。一方面，將德國(guó)庫(kù)存儲(chǔ)存在波蘭和捷克共和國(guó)，亞馬遜可以更高效地管理和配送庫(kù)存；另一方面，每件配送商品節(jié)約出的0.5歐元成本就可以讓利給賣(mài)家。

　　安永-帕特儂發(fā)布的《數(shù)字購(gòu)物指數(shù)》顯示，亞馬遜、eBay和eBay分類(lèi)廣告平臺(tái)占據(jù)了德國(guó)電商市場(chǎng)66%的份額。其中亞馬遜和eBay領(lǐng)先于德國(guó)所有其他主要的電商平臺(tái)，其他排名前50的在線零售商甚至無(wú)法占據(jù)3%的市場(chǎng)份額。亞馬遜擁有28.7%的市場(chǎng)份額，位居第一，eBay擁有22.9%的份額，居第二，且eBay的份額有縮小趨勢(shì)，而亞馬遜份額則有擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　目前，歐洲亞馬遜的主要業(yè)務(wù)是其在歐洲的倉(cāng)儲(chǔ)，發(fā)達(dá)的物流配送網(wǎng)絡(luò)，以及研發(fā)創(chuàng)新能力和云計(jì)算服務(wù)等。亞馬遜也為歐洲帶來(lái)了不少就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　各種麻煩不斷

　　由于被懷疑漏稅、避稅、逃稅等，亞馬遜曾遭英國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)的調(diào)查。就在去年，歐盟要求亞馬遜向盧森堡補(bǔ)繳2.5億歐元（約合2.94億美元）稅款。歐盟表示，亞馬遜在2006年至2014年之間享受到了盧森堡政府給予的稅收優(yōu)惠，而這種稅收優(yōu)惠政策屬于非法政府補(bǔ)貼，違反了歐盟的國(guó)家補(bǔ)助法規(guī)，讓依法納稅的對(duì)手難以與亞馬遜競(jìng)爭(zhēng)。歐盟表示，亞馬遜在歐洲業(yè)務(wù)的75%利潤(rùn)都沒(méi)有依法交稅。

　　亞馬遜還受到“血汗工廠”的指責(zé)——英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查揭露了大量亞馬遜員工在其龐大的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)工作時(shí)遭遇工傷或事故的案例，并且在事故發(fā)生后大量員工失去工作、失去收入，甚至流離失所。

　　自去年圣誕節(jié)之前開(kāi)始，德國(guó)Verdi工會(huì)便組織員工罷工，向亞馬遜施壓，從而為工人爭(zhēng)取更好的工作條件與薪水。亞馬遜通過(guò)向德國(guó)員工提供圣誕節(jié)獎(jiǎng)金，平息了當(dāng)時(shí)的罷工事件。但是，Verdi工會(huì)和亞馬遜德國(guó)員工的罷工活動(dòng)并沒(méi)有就此徹底結(jié)束。

　　有報(bào)道稱(chēng)，亞馬遜德國(guó)站每天要銷(xiāo)毀價(jià)值數(shù)萬(wàn)歐元的滯銷(xiāo)零售物品。這些商品中不僅包含無(wú)法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，還包括許多全新?tīng)顟B(tài)的產(chǎn)品。報(bào)道稱(chēng)，被銷(xiāo)毀的商品種類(lèi)繁多，包括床墊、平板電腦、手機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)和家具等等。這導(dǎo)致很多人指責(zé)這家電商巨頭缺乏責(zé)任心，幾乎未在循環(huán)利用上做出過(guò)努力。德國(guó)的聯(lián)邦環(huán)境部副部長(zhǎng)表示這是一個(gè)巨大的丑聞，并稱(chēng)：“這種方法不符合我們的時(shí)代?！本G色和平組織發(fā)言人則呼吁道，需要靠法律手段禁止浪費(fèi)和銷(xiāo)毀一手和可用商品。

　　亞馬遜的崛起正愈發(fā)引起反壟斷界的擔(dān)憂(yōu)。一百多年前的商販若想將貨物運(yùn)往市場(chǎng)售賣(mài)，需要搭乘火車(chē)。而亞馬遜就如同21世紀(jì)的鐵路，個(gè)人生產(chǎn)商和零售商想要接觸到消費(fèi)者，必須接入亞馬遜的平臺(tái)，否則就沒(méi)有機(jī)會(huì)。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 韓家慧