新華社阿斯塔納8月18日電 (國際觀察)中亞各國合作進入快車道
新華社記者周良
塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙17日訪問烏茲別克斯坦。兩國簽署了包括戰(zhàn)略伙伴關系條約在內(nèi)的一系列合作文件。
分析人士認為,這些文件的簽署將為兩國關系發(fā)展注入新活力。塔烏關系改善是近年來中亞各國關系發(fā)展的一個縮影。當前,烏茲別克斯坦正采取措施全面改善與其他中亞國家關系,中亞各國間合作也因此進入快車道。
烏總統(tǒng)伸出橄欖枝
蘇聯(lián)解體后,由于在領土劃分、跨界水資源分配、跨界水利設施使用、水電站建設等問題上存在矛盾,中亞各國之間關系發(fā)展并不順暢。尤其是烏茲別克斯坦與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國矛盾較為突出。
?。玻埃保赌昴甑祝谞枬s耶夫就任烏茲別克斯坦總統(tǒng)后,對內(nèi)采取放寬外匯管制、鼓勵外國投資等一系列改革措施以推動經(jīng)濟發(fā)展,對外將與中亞鄰國發(fā)展關系定位為外交最優(yōu)先方向。
分析人士認為,米爾濟約耶夫大力改善與中亞鄰國關系主要基于三點考慮:首先,加強經(jīng)濟建設是其執(zhí)政后確定的基本國策,這離不開良好的周邊環(huán)境;其次,烏能源出口通道及主要交通運輸線都要經(jīng)過周邊鄰國,與它們搞好關系是明智選擇;再次,中亞各國都面臨嚴峻的恐怖主義、極端主義、毒品走私等安全威脅,需要共同應對。
米爾濟約耶夫上任后主動伸出橄欖枝,遍訪所有中亞鄰國。僅2017年,他與中亞鄰國領導人就舉行了10多次雙邊與多邊會談。
根據(jù)米爾濟約耶夫倡議,中亞五國領導人今年3月在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行會晤,就各國間存在的問題廣泛交換意見,同意全方位擴大合作。這是近10年中亞五國領導人首次舉行類似會晤。
整體關系得改善
米爾濟約耶夫的積極之舉,不僅推動了烏茲別克斯坦與中亞鄰國關系的緩和,也促進了中亞各國間整體關系的改善。
烏茲別克斯坦與中亞其他各國都接壤,因此邊界劃分問題比較突出。中亞各國雖就此談判多年,但進展緩慢。
米爾濟約耶夫上任后,將劃定與鄰國邊界作為外交重點任務。在烏方積極推動下,中亞各國邊界談判取得重大突破。烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦已解決三國邊界交界點的問題,烏哈兩國已經(jīng)劃定邊界,烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦已確定85%的邊界線,烏土兩國已就邊界問題恢復談判。邊界問題的逐步解決不僅促進了各國間互信,也為民眾相互往來提供了極大便利。
近年來,中亞各國在跨界水資源使用以及水電站建設問題上的共識也逐漸增多。以前,烏方強烈反對塔吉克斯坦在瓦赫什河上游修建羅貢水電站,認為這將影響下游的烏方用水。米爾濟約耶夫上臺后,烏方不再反對此事,甚至表示將為其提供必要支持。拉赫蒙17日訪問烏茲別克斯坦期間,兩國就烏方幫助塔方修建另外兩座水電站達成協(xié)議。烏塔兩國在此問題上的分歧進一步彌合。
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫指出,米爾濟約耶夫的不懈努力解決了中亞各國“過去20多年里累積的諸多問題”。
務實合作顯成效
近年來,烏茲別克斯坦與中亞各國簽署了一系列合作文件,不僅大大推動了各國關系改善,也促進了相互間貿(mào)易和人員往來。
去年3月,哈薩克斯坦阿拉木圖市和烏茲別克斯坦首都塔什干之間的快速客運列車開通。去年4月,烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦恢復了兩國首都間已停運25年的直飛航線。今年2月,烏塔兩國簽署協(xié)議,決定重新開放已關閉長達10年的兩國間所有邊境口岸。3月,烏塔兩國簽署協(xié)議,同意向對方民眾提供30天的免簽待遇。
與此同時,中亞各國間經(jīng)貿(mào)和投資活動也日益活躍。據(jù)統(tǒng)計,去年烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間貿(mào)易額比前年增長20%,達到2.4億美元。去年,哈薩克斯坦向中亞其他國家出口額平均增長30%,這是哈薩克斯坦獨立以來與中亞其他國家貿(mào)易額增長最快的一年。
分析人士認為,中亞各國位于歐亞大陸腹地,擁有連接歐亞大陸兩端的特殊地緣優(yōu)勢,且水力和油氣資源豐富。如果中亞各國能繼續(xù)改善關系并積極推動多邊合作,其未來發(fā)展前景將十分光明。
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