新華社聯(lián)合國(guó)9月25日電?(國(guó)際觀察)第73屆聯(lián)大一般性辯論四大看點(diǎn)
新華社記者王建剛
第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論25日在紐約聯(lián)合國(guó)總部拉開(kāi)帷幕。128位國(guó)家元首和政府首腦以及數(shù)十名高級(jí)代表出席,他們將商討如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球面臨的重大威脅與挑戰(zhàn)。觀察人士認(rèn)為,氣候變化、多邊主義、伊核協(xié)議以及全球秩序等話題是一般性辯論中的四大看點(diǎn)。
氣候變化:威脅來(lái)臨
潛在和現(xiàn)實(shí)的氣候變化影響受到與會(huì)多國(guó)代表高度關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯警告,氣候變化速度快,已向人類發(fā)出危險(xiǎn)信號(hào)。
多國(guó)首腦表達(dá)了類似觀點(diǎn)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎l(fā)言中表示,法國(guó)將不再與不尊重氣候變化《巴黎協(xié)定》的國(guó)家“達(dá)成商業(yè)協(xié)議”。秘魯總統(tǒng)比斯卡拉說(shuō),氣候變化和極端氣候事件已“使我們處于特別脆弱的境地”。墨西哥總統(tǒng)培尼亞強(qiáng)調(diào),遵守《巴黎協(xié)定》能夠幫助避免或減少氣候變化帶來(lái)的災(zāi)難。
馬紹爾群島總統(tǒng)海因疾呼,必須嚴(yán)格執(zhí)行《巴黎協(xié)定》,否則她的國(guó)家將從陸地上消失。
不僅是地勢(shì)低洼的島國(guó),高山國(guó)家同樣感受到來(lái)自氣候變化的威脅。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫說(shuō),氣候變化正對(duì)該國(guó)的冰川和水資源產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。
多邊主義:獲得共識(shí)
當(dāng)今世界,許多挑戰(zhàn)與威脅不再是任何單個(gè)國(guó)家可以應(yīng)對(duì)的。除美國(guó)總統(tǒng)特朗普明確表示拒絕“全球主義的意識(shí)形態(tài)”外,其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在發(fā)言中表示支持多邊主義。
芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托稱聯(lián)合國(guó)是多邊體系的“核心”,“多邊主義的防御必須從這里開(kāi)始”。巴西總統(tǒng)特梅爾指出,孤立主義和單邊主義是國(guó)際秩序目前面臨的主要挑戰(zhàn),“通過(guò)開(kāi)放和整合才能讓所有人實(shí)現(xiàn)和諧、增長(zhǎng)和繁榮”。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯說(shuō),在全球面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際,基于常識(shí)的集體行動(dòng)是唯一出路。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有義務(wù)促進(jìn)和支持多邊機(jī)制。他說(shuō),我們需要致力于建立以聯(lián)合國(guó)為中心的基于規(guī)則的世界秩序,并通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)和平,保護(hù)人權(quán),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。
然而,特朗普的講話顯得格格不入。他說(shuō),美國(guó)拒絕全球主義的意識(shí)形態(tài),也不接受全球治理,美國(guó)崇尚的是愛(ài)國(guó)主義信條。
伊核協(xié)議:必須堅(jiān)持
特朗普在聯(lián)大一般性辯論發(fā)言中稱,“伊核協(xié)議對(duì)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)是一筆意外之財(cái)”。伊朗總統(tǒng)魯哈尼對(duì)特朗普的言論進(jìn)行了反擊,指出美國(guó)“非法單邊”退出伊核協(xié)議是在“開(kāi)倒車”。魯哈尼說(shuō),那些尋求霸權(quán)的國(guó)家是世界和平的敵人。
就在聯(lián)大一般性辯論召開(kāi)前一天,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在紐約出席伊朗核問(wèn)題外長(zhǎng)會(huì)。王毅會(huì)后對(duì)記者說(shuō),各方立場(chǎng)高度一致,不僅對(duì)美國(guó)退出伊核協(xié)議深表遺憾,并且重申繼續(xù)維護(hù)并執(zhí)行伊核協(xié)議。
王毅說(shuō),我們的外交努力不僅僅是在維護(hù)一份多邊協(xié)議,也是在維護(hù)聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)的權(quán)威,維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系及中東和平穩(wěn)定,維護(hù)多邊主義和國(guó)際規(guī)則。這份努力一定會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。
全球秩序:亟須維護(hù)
許多領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際秩序目前受到的破壞深感憂慮。埃及總統(tǒng)塞西在一般性辯論發(fā)言中指出,一國(guó)獨(dú)大、不受聯(lián)合國(guó)管轄的國(guó)際秩序,將對(duì)包括埃及在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家造成不利影響。
古特雷斯近來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)遵守基于規(guī)則的全球秩序的重要性,他認(rèn)為對(duì)全球秩序的信任已經(jīng)“危在旦夕”。他表示,世界秩序正變得越來(lái)越混亂。
古特雷斯23日在會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)強(qiáng)調(diào)“尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的重要性。本月20日,他對(duì)記者說(shuō),他將利用各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或高級(jí)代表出席聯(lián)大一般性辯論的機(jī)會(huì),敦促各方“重新致力于維護(hù)基于規(guī)則的全球秩序”。
觀察人士指出,古特雷斯近期反復(fù)強(qiáng)調(diào)“尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,充分反映了他對(duì)某些國(guó)家不尊重國(guó)際秩序、擅自采取單邊行動(dòng)并給全球治理帶來(lái)重大挑戰(zhàn)的擔(dān)憂。
此間輿論認(rèn)為,古特雷斯在多邊主義受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的重要性,就是希望以此喚起所有國(guó)家尊重規(guī)則的意識(shí),并發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的中心協(xié)調(diào)作用,共同維護(hù)世界和平。
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