新華社科倫坡12月7日電 綜述:斯里蘭卡“兩個(gè)總理”僵持不下
新華社記者朱瑞卿 唐璐
近期,斯里蘭卡政治危機(jī)愈演愈烈。10月底,總統(tǒng)西里塞納突然宣布更換總理,新任命的總理拉賈帕克薩已宣誓就職,被解職的總理維克勒馬辛哈卻拒絕卸任,在支持者的簇?fù)硐聢?jiān)守總理府。
一個(gè)多月來(lái),議會(huì)和法院先后介入,“兩個(gè)總理”僵局卻未見化解,各方圍繞總理職務(wù),在議會(huì)和法院展開“雙線”拉鋸戰(zhàn)。
拉賈帕克薩手握總統(tǒng)任命,在選民中呼聲也很高。但在本屆議會(huì)中,他難以取得出任總理所需的半數(shù)以上議員支持??偨y(tǒng)西里塞納原本在11月9日宣布解散議會(huì),并計(jì)劃于明年年初提前舉行議會(huì)選舉,為拉賈帕克薩陣營(yíng)贏得更多議席創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
然而,維克勒馬辛哈的支持者向最高法院申訴,最高法院11月13日頒布臨時(shí)命令,中止執(zhí)行總統(tǒng)解散議會(huì)、明年年初舉行議會(huì)選舉的政令。
11月14日,斯議會(huì)在激烈的爭(zhēng)執(zhí)中復(fù)會(huì),并通過對(duì)總理拉賈帕克薩的不信任案。11月16日,議會(huì)再次投票通過不信任案。議會(huì)還通過動(dòng)議,掐斷拉賈帕克薩辦公室的所有開支,不給新內(nèi)閣部長(zhǎng)發(fā)薪水。
拉賈帕克薩方面則指責(zé)議長(zhǎng)違背中立原則,稱不信任案投票過于倉(cāng)促草率沒有履行必要程序。支持他的議員開始抵制議會(huì),拒絕出席。原本225人的議會(huì)現(xiàn)在只有百余名議員出席。
同時(shí),122名議員又向斯里蘭卡上訴法庭遞交訴狀,質(zhì)疑拉賈帕克薩出任總理的合法性。上訴法院就此案舉行了兩次聽證會(huì),并于本月3日發(fā)布臨時(shí)禁令,中止拉賈帕克薩總理職務(wù)至本月12日,屆時(shí)法庭將再次就總理合法性舉行聽證會(huì)。
斯最高法院也將于近日公布對(duì)西里塞納解散議會(huì)合法性的裁定。
圍繞總理職位的政治斗爭(zhēng)雖然激烈,卻并沒有對(duì)斯里蘭卡普通民眾的生活造成嚴(yán)重沖擊?!皟蓚€(gè)總理”局面雖然令人困惑,但斯里蘭卡官僚體系仍能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
記者看到,近幾日斯里蘭卡首都科倫坡的街頭平靜如常,并沒有因政局動(dòng)蕩而失去秩序?!罢l(shuí)都不愿政治干擾他們的生計(jì),人們會(huì)關(guān)心新進(jìn)展,但是生活還是要繼續(xù)。”科倫坡市民維嘉瓦迪恩說(shuō)。
然而,持續(xù)的政治僵局還是給斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)造成了一定影響。尤其是一些西方國(guó)家發(fā)布了對(duì)赴斯游客的旅游安全警告,部分國(guó)際金融機(jī)構(gòu)下調(diào)了對(duì)斯里蘭卡的信用評(píng)級(jí)。
國(guó)際貨幣基金組織上月中旬決定推遲討論對(duì)斯里蘭卡發(fā)放貸款。惠譽(yù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾本月4日同時(shí)將斯里蘭卡主權(quán)信用評(píng)級(jí)從B+下調(diào)到了B。“總統(tǒng)突然變更總理引發(fā)的政治危機(jī)加劇了(斯里蘭卡)外部融資風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致政策前景不穩(wěn)定,以及財(cái)務(wù)穩(wěn)定性下滑,”惠譽(yù)說(shuō)。
這場(chǎng)政治拉鋸戰(zhàn)中,三位主角間的恩怨可以追溯到2015年的總統(tǒng)選舉。
拉賈帕克薩被認(rèn)為是結(jié)束斯里蘭卡多年內(nèi)戰(zhàn)的英雄,在民眾中享有較高威望,曾長(zhǎng)期擔(dān)任斯總統(tǒng)。正當(dāng)拉賈帕克薩信心滿滿地在2015年總統(tǒng)選舉中尋求連任時(shí),他的得力助手,時(shí)任衛(wèi)生部長(zhǎng)和執(zhí)政黨總書記的西里塞納卻倒戈加入反對(duì)派。
最終,西里塞納贏得2015年總統(tǒng)選舉,與維克勒馬辛哈領(lǐng)導(dǎo)的黨派組建聯(lián)合政府。西里塞納任總統(tǒng),維克勒馬辛哈任總理。
然而西里塞納和維克勒馬辛哈的盟友關(guān)系并不牢固。出身不同,執(zhí)政理念不和,3年半的聯(lián)合執(zhí)政中,二人摩擦不斷,分歧加深。西里塞納曾在公開場(chǎng)合表露對(duì)維克勒馬辛哈的不滿情緒,稱“無(wú)法與其共處哪怕一小時(shí)”。
總統(tǒng)總理不合,導(dǎo)致聯(lián)合政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下,民眾愈發(fā)不滿。與此同時(shí),在野的拉賈帕克薩東山再起。憑借深厚的政治根基和廣泛的民意支持,由他領(lǐng)導(dǎo)的黨派今年年初在地方選舉中大獲全勝。
察覺到政治形勢(shì)變化,加上與維克勒馬辛哈個(gè)人關(guān)系交惡,西里塞納10月26日又一次倒戈,宣布退出與維克勒馬辛哈組建的聯(lián)合政府,解除維克勒馬辛哈總理職務(wù),并任命拉賈帕克薩為新總理。
這一突如其來(lái)的消息震驚斯里蘭卡全國(guó)上下,也引發(fā)了這場(chǎng)政治拉鋸戰(zhàn)。西里塞納本周早些時(shí)候說(shuō),“為了祖國(guó)和民眾”,將盡快解決這場(chǎng)“兩個(gè)總理”的政治對(duì)峙,但目前各方就總理合法性的爭(zhēng)執(zhí)還在持續(xù)發(fā)酵。
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